纽约交通局发布更安全的街道设计五原则

在麦迪逊大道和135街的交叉口，通过赋予行人额外的空间和时间使用权，对机动车转向进行限制，使用更清晰的道路标志标识，缩小转弯半径，成功将该处交叉口的交通伤害事故率降低了18％。

2013年11月纽约市交通局NYC DOT发布了一个重要的报告《打造更安全的街道》，报告收集了几十条街道改造前后的数据，并提炼出了5项旨在减少交通伤害的关键设计原则。在纽约选举周发布这份重要的报告尽管可能容易被忽略，但是所有适宜街道的支持者都兴奋的想要签署推广这份重要文件。这是一个很方便导则或者指南，引导我们如何完成重新设计更高安全标准的街道的任务。

根据项目专员珍妮特•萨迪克 - 汗说纽约交通局已经将街道安全提升到了一个非常重要优先的地位。很多街道遵循一些重新设计的思路进行改造，并在半年或一年后就交通伤害事故率做后评估。通过六年不断的改造街道并收集数据及评估，纽约交通局的规划处已经拥有了一个引人注目的数据库--- 多达几十重新设计的街道的前后安全记录。而回顾这些实施项目并进行对比分析，就提炼出了今天的打造更安全街道的改进型安全设计理念。纽约交通局规划处副处长布鲁斯•夏勒博士，是打造更安全街道的报告的主要作者，他认为“这是至今我们第一次通过大量全面数据分析总结的设计经验”。是什么让这份报告特别值得广大纽约市民和其它城市居民特别关注呢？他说“因为报告专注于城市街道，当我们应对安全问题，以及确保街道安全的设计时，以前从来没有任何研究给与我们指导在纽约应该如何来做”。交通局的工作团队希望该报告不仅是规划师和工程师的一项参考文献，也希望对于任何一名关心城市街道安全、想要评估街道的功能并希望其更好运作的城市居民来说，也是一份很好的指南读物。因此它通俗易读，并在30页的报告中图文并茂诠释着每项内容。

本报告中的中心思想是：更简单、更有序和更可预测性将会使街道更加安全：

那些成功降低事故率的项目的基本特点是，他们创造机会让驾驶者、行人、骑行者移动通过街道网络更简单容易，并尽量减少未知混乱和意外惊慌的发生。而纽约交通局的一些创新性做法，例如受保护的自行车道、步行广场，都类似工程领域的信号相位、转弯规范的做法一样，被例如了街道设计规范里。这些方法、措施和手段最后被总结为五大类设计方法。本报告的结构就是按照这五大类原则来构建，这样对在城市中实操具有相当大的借鉴意义。沙勒说“无论你是在城市中心区的CBD还是外围组团核心区，尽管采取的手段和方法有所不同，但大体上都囊括在这五大类设计方法内”。下面就介绍一下纽约交通局安全街道设计五大规划和工程设计原则：

·将街道设计得更容易使用，通过设计各自的期望线来最小化机动车、自行车、步行的混行，从而通过最直接的移动来减少碰撞风险。

·根据街道使用者的数量确立安全设计优先级，帮助弱势的道路使用者，如行人和骑行者更可视。相类似的设计原理也同样适用于城市干道的交通路口用于降低车辆的超速的机会。

·让不可视的元素可视化，帮助不同的道路使用者彼此观察到。

·更关注设计质量而不是数量，使道路和交叉口设计形状更满足上述三条原则。

·透过现象看问题本质，当某个特定位置的孤立解决方案不能立即解决问题的话，需要时可通过扩大重点领域依赖区域性综合方案。

沙勒对比了不同的街道设计方法 –更关注人类本身行为– 或者是更关注创造车辆最大化的通行能力以及其行驶灵活性的传统工程习惯。“传统的做法是设计一条尽可能多的小汽车通行能力的街道就可以了，并为了保证小汽车的可达性让其在交叉口几乎可以向所有可能的移动方向上设计车道，并让人们选择他们任何想前往的路径前进”他说“但是更重要的原则是设计应该教导人们如何正确的使用街道，而不是设计来满足每个人的出行要求。”很多重新设计的街道功能是为了满足更安全的步行和骑行而要求的简单驾驶。沙勒就禁止了左转向的车辆，并给与行人和骑行者更多的空间“当年你简化路口的时候，你就可以容纳更多的移动，就有时间先声夺人。”

街道设计以安全目标为核心，还可以产生其它效益。街道里让人感到安全，就有更多的人想更长时间的使用它 - 因此纽约交通局基于安全对街道的改造和更好的零售表现紧密的联系在一起。“当你设计的安全性，你不仅可以得到更安全的街道，你也可以得到更好的生活质量、经济更具活力的社区，街道上的人也更多”他说，“过去我们认为安全设计原则是利益平衡的问题，是一个零和的游戏。但我们现在看到的是提高了街道安全运作效率，可以对所有人带来好处。良好的街道设计是增加包括小汽车驾驶者在内所有用户的安全性。