规划范围为呼伦贝尔市都市区范围，规划年限为2030年，与呼伦贝尔市城市总体规划保持一致。

　　 规划内容包括海拉尔市有轨电车线网规划、牙克石有轨电车线网规划以及海拉尔-牙克石走廊的轨道交通规划。具体规划内容包括：

　　 1.规划背景分析

　　 城市及城市交通现状分析；结合城市总体规划、城市综合交通规划等上位规划，分析城市及交通发展目标，提出对城市发展的认识与理解。

　　 2、交通需求分析

　　 开展交通调查；结合现状资料、交通调查数据，分析城市交通系统的运行状况和城市轨道交通需求，为论证城市轨道交通规划建设必要性、线网规模和线网方案等提供定量依据。

　　 3. 城市轨道交通规划建设的必要性分析

　　 结合呼伦贝尔的城市及交通现状、发展需求，分析论证呼伦贝尔市规划建设城市轨道交通的必要性；分析论证海拉尔至牙克石走廊规划建设轨道交通的必要性。

　　 4.城市轨道交通发展战略研究

　　 在城市及交通现状、发展目标的基础上，结合国内外轨道交通建设发展经验和呼伦贝尔城市及交通发展需求，提出呼伦贝尔市城市轨道交通发展目标、功能定位、功能层次以及各功能层次的服务水平、主要规划技术要求。

　　 5. 呼伦贝尔都市区轨道交通线网模式规划研究

　　 立足于呼伦贝尔都市区（海拉尔、牙克石以及海拉尔—牙克石走廊），研究都市区轨道交通整体线网结构和衔接模式，提出都市区轨道交通布局的概念方案。

　　 6.    海拉尔有轨电车规划方案

　　 结合海拉尔交通和城市发展需求，在都市区轨道交通整体规划方案的基础上，提出海拉尔有轨电车线网规划方案。

　　 7. 牙克石有轨电车线网规划方案

　　 结合牙克石交通和城市发展需求，在都市区轨道交通整体规划方案的基础上，提出牙克石有轨电车线网规划方案。

　　 8.海拉尔-牙克石走廊轨道交通规划方案

　　 结合都市区轨道交通整体布局方案，以及海拉尔—牙克石走廊的发展需求，提出海拉尔—牙克石走廊轨道交通规划方案，明确与海拉尔、牙克石的规划衔接。

　　 9.实施规划研究

　　 包括系统制式选择研究、线路敷设（布置）方式、运营规划、枢纽规划、车辆基地规划等。

　　 10.用地控制及交通衔接规划

　　 包括轨道交通沿线用地控制规划、土地开发建议、交通衔接规划等。

　　 11.近期建设建议

　　 结合呼伦贝尔城市近期建设和旅游资源开发，提出呼伦贝尔轨道交通近期建设项目建议，并结合国家相关政策，提出上报审批的合理化建议。