丰台区是北京八个城区之一，位于北京西南，总面积305.87 km2。2005年，《北京市城市总体规划（2004－2020）》获国务院批复。为落实新版总体规划，北京市规划委员会先后编制了丰台区的控制性详细规划和综合交通规划，这为丰台区迅速提升交通基础设施水平，改变交通落后面貌奠定了一个良好的基础。但上述规划在内容与深度方面仍存在一定的不足，不能完全满足丰台区道路交通基础设施规划建设与管理的需要。为在已完成各项规划的成果基础上，继续深化完善全区次一级层次道路交通系统的规划布局与建设标准，切实解决居民出行难的问题，为近期基础设施建设的规划管理提供依据，丰台区市政管理委员会、北京市规划委员会丰台分局以及丰台区建设委员会联合委托中国城市规划设计研究院承担《丰台区支路及街坊路系统专项规划研究》。

    在详尽的交通和土地利用调查的基础上，主要进行了以下一些工作：

    1.道路交通及土地利用现状分析

    2.支路系统规划

    针对城市不同区域的功能定位、土地利用特征、交通组织要求和干路规划情况，研究分区域的支路规划模式（布局模式、功能及等级划分），以此为基础，优化支路布局、道路红线和断面，提出支路加密和提级方案。

    3.街坊路规划

    规划重点为现状基本保留区内的街坊路系统，除根据地区交通组织要求确定街坊路提级方案外，主要对现有街坊路系统按照《城市居住区规划设计规范》的要求进行梳理，优化线形，调整道路宽度和断面，使之符合消防、救护、日照通风和敷设地下工程管线的要求，并便于车辆、行人、骑车人的通行和安全便利。本规划不考虑更新改造机遇区内的街坊路系统。

    4.交通管理与交通工程规划 

    提出支路和街坊路的行车管理和停车管理规划方案；提出支路的交通工程设计指引。

    5.近期建设规划

    丰台区是北京市八个城区之一，是典型的城乡结合部地区。由于多种原因，地区的交通基础设施建设长期处于停滞、落后的状态。2005年，《北京市城市总体规划（2004－2020）》获国务院批复。丰台作为城市的主要发展方向之一，在全市的功能地位得到了大幅提升，对交通基础设施建设相应提出了更高要求。 

    为落实新版城市总体规划，北京市规划委员会先后编制了丰台多个片区的控制性详细规划以及丰台区综合交通规划，为丰台迅速提升交通基础设施水平奠定了良好的基础。但上述规划在内容与深度方面仍存在一定的不足：一是道路规划重点集中于干路系统，对支路的规划与利用缺乏深入的研究，规划布局尚不完善；二是街坊路层次的规划缺位，致使该等级道路的规划建设缺乏依据，只能在现有路由基础上修修补补。为在已完成的各项规划成果基础上继续深化、完善全区次一级层次道路系统的规划布局与建设标准，切实解决居民出行难的问题，丰台区市政管理委员会、北京市规划委员会丰台分局以及丰台区建设委员会联合委托中国城市规划设计研究院编制《丰台区支路及街坊路系统专项规划》。 

    2 规划范围 

    规划范围为丰台区行政辖区范围，总面积305.87 km2，其中重点规划范围为丰台河东地区。 

    3 主要内容 

    3.1  规划目标 

    在已有控制性详细规划和综合交通规划的成果基础上，进一步研究、深化、完善支路和街坊路系统的功能、布局与建设标准，提高路网密度和布局合理性，为市政管线的敷设创造条件，为改善城市和农村居民的生活与出行状况奠定基础，同时促进绿化产业项目实施和农村经济的发展。进一步制订近期建设计划，为基础设施的建设管理提供依据。 

    3.2  研究思路与技术路线 

    ·以调整、完善、深化为主线—规划的编制以城市总体规划和城市综合交通规划为依据，与城市控制性详细规划相协调。在充分尊重上述各项规划成果的基础上，以调整、完善、深化为主线，并结合本次规划的目标定位，审慎确定丰台区支路和街坊路系统的规划调整方案。 

    ·以片区为支路规划调整单元—支路是直接服务于用地的道路设施，其布局、密度和红线宽度等指标与其所服务用地的使用性质、开发规模和建设布局等密切相关。采取分区域的规划理念和处理手法，从各片区不同的功能定位、土地利用特点和交通需求特征出发，确定相应的支路网规划布局、规划指标及红线与断面规划方案。 

    ·以整治为街坊路规划主导核心—针对丰台区存在大量老建成区，现状街坊路条件差、标准低，不能满足消防、救护、日照通风和敷设地下工程管线等要求的现实状况，以规划整治为主导思想，通过一定的工程措施，使之符合各种规范要求，并便于车辆和行人的通行及安全便利。 

    3.3  主要技术内容 

    3.3.1支路、街坊路现状 

    以具针对性、较大规模的动、静态交通调查为基础，全面分析、评价规划范围内支路和街坊路的现状设施状况和交通使用特征。  

    3.3.2城市与交通发展趋势 

    分析、研究城市在土地利用、人口与就业以及骨干交通系统方面的发展趋势，为道路规划工作的展开提供依据。 

    3.3.3中心城中心地区与边缘集团支路系统规划 

    针对核心城市功能区、城市发育成熟地区等特点，在全面分析、评价既有规划成果的基础上，一方面对支路网规划布局进行优化调整，利用条件较好的街坊路升级为支路对支路网进行适当加密；另一方面针对干路网规划密度不足等情况，将规划重点放在支路网功能的细化和合理利用等方面，并依据功能提出具针对性的道路红线和断面设计。 

    3.3.4 绿化隔离地区支路系统规划 

    面向绿化隔离地区以生态用地为主、组团布局村镇建设用地的土地利用特点，和居民出行多为组团内部出行的交通需求特征，从研究、借鉴国外同类型地区道路规划布局特点和交通组织要求入手，提出适合于本地区的两级道路等级结构和按集散型、一般型划分的支路功能等级以及相应地规划建设标准，并以此为依据加密了支路网，确定了以慢行交通优先核心的道路断面设计原则和设计方案。 

    3.3.5 河西地区支路系统规划 

    基于河西地区相对独立的规模城市化地区的功能定位和小城市群组发展的组团布局特征，采用了与河东地区不同的支路规划标准和道路密度要求，加密了支路网，适当调整了部分支路红线宽度，提出了与小城市特点相适应的道路断面方案。 

    3.3.6 支路交叉口规划 

    根据规划支路在城市当中所处的位置、自身的功能、与之相交道路的等级以及交叉口周边的用地条件等，参考国内相关规范，提出了适合丰台区的支路交叉口形式规划要求和用地控制标准，进一步确定丰台区各类支路交叉口的规划布局和需要改造的支路交叉口。 

    3.3.7 街坊路规划 

    选择位于河东中心城中心地区和边缘集团的规划保留区内且公共使用的现状街坊路为规划对象，通过研究现状设施条件、使用功能和拓宽可能性，从制订相应的整治标准入手，梳理整治现有街坊路系统，优化线形，规范道路宽度和断面，使之符合消防、救护、日照通风和敷设地下工程管线的要求，并便于车辆和行人的通行及安全便利。 

    3.3.8 支路与街坊路交通管理规划 

    从动和静两方面提出丰台区支路系统和街坊路系统的交通管理要求。动的方面，对支路系统进行了单行交通规划，对街坊路系统提出了车速管理要求；静的方面，针对现状路内停车位不足、违章停车现象严重、路内停车位审批缺乏依据等情况，结合支路和街坊路的规划功能、道路红线条件、断面设计方案和交通流量等，研究确定了全区支路和街坊路的路内停车规划导则，提出了支路网的路内停车规划方案。 

    3.3.9 支路近期建设计划 

    结合城市近期发展规划和重点发展项目、道路与轨道等重大基础设施建设计划、以及城市现状拥堵地区改善规划等，研究确定全区近5年内的支路近期建设项目和实施计划。 

    4 技术特点 

    1）分区域规划的方法。针对支路的功能特点和影响其布局的因素，将规划范围分成几个不同的区域，根据各自的土地利用特征和交通出行特点分别进行支路网的规划。 

    2）分层次研究的方法。无论是支路交叉口的规划还是街坊路的规划，均首先制订规划导则，然后以导则为依据指导具体的规划工作。 

    3）系统研究与专题研究相结合。对绿化隔离地区等土地利用特点比较特殊的地区，通过专题研究的方法对支路网的规划布局模式和规划标准进行深入的探讨。 

    5 特色及评价 

    本项目是首次在一个特大规模城市尺度上全面开展的道路微循环系统专项规划工作，不仅工作量大，而且规划方法也要有别于传统的城市干路系统的规划方法，不仅要强调系统性，更要突出道路系统与土地利用的整合协调，以便体现支路和街坊路的服务功能和服务范围。此外，本次规划是在总体规划和控制性详细规划指导下进行的，其规划内容不仅是既有规划成果的优化，而更应该是深化和落实，如支路功能的细分、支路交叉口的规划、支路和街坊路的交通管理规划、支路的近期建设规划等，以便能指导具体的建设和交通管理工作。综合来看，本项目的创新性主要体现在以下方面： 

    1) 尝试了分区域的规划理念和方法，根据区域内不同地区之间土地利用特点和居民出行特征的差异，将规划范围分成几个大的片区，分别进行有针对性的支路网规划，并提出区域差别化的支路规划指标和标准。 

    2) 研究了绿化隔离地区的支路网规划布局模式，提出了适用于郊区组团式布局地区的两级道路等级结构和网络化、高密度等个性化的支路规划要求。 

    3) 制订了支路交叉口的规划导则和用地控制标准，对控制性详细规划修编有一定的指导作用，便于道路规划内容的深化以及使规划更具可操作性。 

    4) 参考国内相关规范，研究确定了丰台区现状街坊路系统的规划整治标准，对既有街坊路的养护和改造提供了依据。 

    5) 制订的路内停车规划导则对丰台区路内停车泊位的审批和管理具有极大的指导作用。