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交通专项规划
淮南市老城道路网改善规划 点击量:21258
项目名称:淮南市老城道路网改善规划
承接时间:2008-10-12
委托单位:淮南市城市规划局
项目主持人:殷广涛
技术负责人:李凤军
项目负责人:徐素敏、朱胜跃
主要参加人:赵杰、李凤军、赵一新、徐素敏、朱胜跃、张洋
项目简介:

  随着淮南市城市总体规划已经编制完成,结合分区规划,深化总规道路网规划内容,切实发挥道路交通系统在城市空间拓展和结构调整中的引导和支撑作用;随着淮南城市化进程快速推进、机动车较快发展、城市空间布局调整,道路交通压力逐渐加大,交通矛盾凸显。现状道路结构、布局均存在缺陷,老城区道路网亟需加密,停车设施欠账较多,需要结合道路网规划通盘考虑;本规划力求以近期道路网加密改善为切入点,带动老城区道路交通整治工作,指导近期城市道路网建设。

主要研究内容包括:

1.现状道路网及存在的问题分析

研究现状淮南道路网发展情况,诊断目前目前道路网存在的突出问题,并划分规划区、核心建设区、重点地区等进行不同分区研究。从需求特征和道路设施供应方面进行全面分析。

2.中心城区交通发展趋势及策略选择

针对总体规划确定的城市建设区,依据总规道路网,进行骨架道路功能梳理,结合淮南社会经济发展、城市空间布局调整、机动化发展、居民出行特征及总量变化,确定符合淮南发展实际的道路交通发展策略。

3.中心城区道路交通优化调整

针对淮南城市道路与对外道路的衔接,内部道路功能组织,各组团之间通道选择等,确定中心城区道路交通优化调整方案,以及重点通道的建设时序及方案评价。

4.老城区近期道路网改善

确定道路功能,针对现状存在的问题,研究老城道路网改善的必要性,东部城区和西部城区分别提出不同的改善对策,并给出详细规划方案。针对重点地区需要解决的突出矛盾,从可实施性角度详细研究各方案的可行性,给出多方案比选,同时给出方案评价。针对重点地区存在的停车难问题,给出相关的规划和建议。

5.交通管理建议

道路网改善只是解决设施不足的一方面,如何使设施发挥交通功能,涉及到道路交通管理问题,本规划给出现状交通管理的评价,并就未来道路网发展提出交通管理方面的建议。

6.项目分期实施计划

结合道路建设,作为政府今后道路建设的依据,实施计划包括道路建设时序和资金安排等。本规划给出了详细的分年度建设道路情况和资金投放数额。

详细介绍:

  1 项目背景

  淮南市正处于城市化进程加快、机动车迅猛发展、与城市空间布局调整同时并进的阶段,道路交通压力逐渐加大,多种交通矛盾凸显,与城市(尤其在老城区)路网规划不完善有直接关系,如何从规划、可实施和经济性的角度,科学合理制定道路系统规划(完善总规路网),并对城市近期道路建设提供较强的指导,以缓解和改善近期城市交通拥堵状况,迫切需要进行老城道路网改善规划。

  2008年8月,曹市长带领市政府有关领导深入田家庵区大街小巷,对田家庵区城市建设和管理工作进行现场调研,对田家庵老城区道路建设管理有关问题进行研究部署。

  研究提出要对老城区路网进行认真规划,由规划局牵头,市建委、田家庵区政府共同组织制订城区路网加密规划。受市城市规划局委托,由中国城市规划设计研究院进行项目编制工作。

  2 研究范围与年限

  规划研究范围:中心城区265平方公里,规划范围:东部老城区70平方公里,西部老城区10平方公里。近期重点建设范围:东部核心建成区35平方公里,西部老城区10平方公里。

  规划期限:近期2010年,中期2015年,远期2020年。

  3 主要内容

  3.1  研究目标

  按照市政府“做精大规划、推进大建设、落实大管理、实施大经营”的指示,本次规划明确3个目的:第一,深化落实总规:结合分区规划,要深化和完善总规道路网规划内容,切实发挥道路交通系统在城市空间拓展和结构调整中的引导和支撑作用。第二,解决交通矛盾:随着淮南城市化进程快速推进、机动车较快发展,道路交通压力逐渐加大,交通矛盾突出,需要结合道路网改善规划通盘考虑。第三,指导近期建设:本规划力求以近期道路网改善规划为切入点,带动老城区道路交通整治工作,指导近期城市道路网建设。确定规划目标是:老城道路网改善规划,旨在指导淮南市道路交通基础设施的建设,改善淮南的交通状况,创造快速、安全、畅达的交通环境,支持城市社会经济的快速发展。

  3.2  研究思路与技术路线

  1)以目标和问题为导向,土地利用和区域交通系统规划为指导,通过详细的现状踏勘和采取针对性的道路交通调查手段,定性和定量分析相结合。

  2)对道路交通系统进行合理评价,准确判定淮南市道路网络问题及症结。

  3) 优化中心城区道路网,注重功能组织;突出近期路网改善重点,兼顾未来。

  4) 对重点地区、关键通道及节点的处的道路可行性方案进行深入论证和研究,提出具有一定可行性和较强操作性的淮南市老城道路网改善规划。

  5) 制定近期道路建设实施计划。

  3.3  主要技术内容

  共包括6个方面。

  1、道路网问题与症结

  分析淮南市道路网问题与症结结论如下:第一,城市独立组团布局和地势形态决定了沟通组团之间通道有限,导致通道拥挤;第二,城市过境和对外交通与城市交通功能混杂,降低了城区道路通行能力并对慢行交通造成威胁。第三,路网结构不合理,导致干路拥挤、地区交通进出不畅。第四,道路密度偏低,造成整体道路系统供给不足,交通压力很大。第五,道路网区域分布不均衡,导致问题各异。第六,存在线型多处断头、错位和衔接不畅问题和其它交通问题如停车供给紧张,占路停车等等。

  2、中心城骨架道路功能组织

  为解决城市道路交通功能组织混乱和从城市交通发展需求考虑,需理清骨架道路功能,对客货运交通应进行合理组织,避免尤其是过境、货运交通对城市交通的严重干扰。规划形成“三横两纵三斜”过境、“两横三纵”客运通道、和“三横三纵一斜”货运通道组织。

  3、组团间联系通道和跨淮河通道规划

  通过对未来组团间和跨淮河道路交通需求预测,规划提出,至2020年,组团之间需形成“七横七纵”联络通道;至2015年形成“五横四纵”的联系通道。 跨淮河通道在现状基础上,原总规规划增设2处,本规划提出增加2处,即潘集-西部城区通道、陈洞路北延通道;并对跨淮河通道进行了不同的运输组织分工。

  4、老城道路网优化调整

  针对淮南市现状路网结构存在的缺陷和既有规划路网的不足,注重道路功能组织,不同特点地区采取不同的规划手法,对老城东西部道路网进行优化调整。东部城区在原有规划“六横八纵”主干路基础上,调整和新增主干路共7条,形成了“六横十纵”的主干路网,与带状用地布局相契合,调整和新增次干路14条以及支路70多条,极大地提高了老城中心区的交通可达性。

  西部城区在原有规划基础上调整和新增2条主干路、10条次干路和13条支路,为地区增加了更多集散道路,将利于主干路交通的分流。通过对优化的道路网进行指标评价,两城区规划路网密度和结构将更加趋于合理。

  5、老城道路网近期改善规划

  规划侧重近期,兼顾未来,解决突出交通矛盾,注重道路实施的可行性和可操作性。主要围绕老城四个重点地区进行,包括铁路两侧、商贸中心、旧城中心和西部城区。

  对重点区交通矛盾突出的关键通道及节点的处的道路可行性方案进行了深入论证和研究。如铁路两侧打通通道方案惠利大道打通方案、电厂路穿铁路方案等,东西城区连接通道方案、陈洞路北延伸方案等。为更好地进行规划实施控制,给出东部城区和西部城区道路网主要交叉口控制坐标。

  6、近期道路实施计划。

  制定了更为详细的近期建设计划,明确项目建设时序与投资估算,为今后2年的道路建设起到较强的指导作用。

  4、项目创新点及特色

  1、作为专向规划,项目时间短,研究和规划范围偏大,但由于正确及时地制定了技术路线,进行了大量的现场踏勘和交通调查,为后续有效制定规划方案起到重要作用。

  2、定性与定量分析相结合,不同于常规道路专项规划偏重于某一方面分析的方法。

  3、侧重近期,兼顾未来,解决主要交通问题,项目对关键交通问题分别从近期和远期给出了解答。

  4、强调土地利用与道路交通的协调发展,项目始终与总体规划进行良性互动。

  5、注重方案的可行性和可操作性,对大量关键道路进行了初步可行性研究论证,标示了道路主要交叉口控制坐标,制定了详细的近期实施计划。

  5、项目评价及实施情况

  1、该项目获得了专家和市政府及主要部门的好评,认为问题抓得准,道路改善规划既具有科学合理性,又兼顾了近期与未来实施的可行性、经济性和可操作性。

  2、按照本规划,淮南市规划局在2009年度对老城区开展的道路建设项目进行了总体规划控制和详细的规划指导。

  2、至今已经建设完成的干路5条,正在建设中的干路9条。已进入工程设计阶段的跨淮河大桥2座。

  3、目前国庆路以南至陈洞路立交,已完全按照本规划控制要求建设完工。道路红线由原来的40米扩为50米,拆迁量很小,道路通行能力较先前提高了30%。

  4、陈洞路跨洞山路、铁路高架方案,正在工程实施论证阶段。

  5、广场北路建设已竣工,跨铁路设计方案正在工程实施论证阶段。

项目图片:
  • 图1  2020年中心城区骨架道路功能组织图(过境及对外)
  • 图2   2020年中心城区骨架道路功能组织图(三组团之间联系通道)
  • 图3   2020年东部城区道路网规划图
  • 图4   2020年西部城区道路网规划图
  • 图5   西部城区道路近期建设规划图
  • 图6   陈洞路规划实施效果图
  • 图7   2020年东部城区规划路网主要坐标图
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