国内瞭望

　　 国务院批复《关中平原城市群发展规划》

　　 国务院原则同意《关中平原城市群发展规划》(以下简称《规划》)，批复指出，《规划》实施要以供给侧结构性改革为主线，加快培育发展新动能，拓展发展新空间，以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标，以深度融入“一带一路”建设为统领，以创新驱动发展、军民融合发展为动力，以延续中华文脉、体现中国元素的风貌塑造为特色，加快高端要素和现代产业集聚发展，提升人口和经济集聚水平，打造内陆改革开放新高地，充分发挥关中平原城市群对西北地区发展的核心引领作用和我国向西开放的战略支撑作用。

　　 (新浪，2018-01-15)

　　 2018年全国交通运输工作会议召开

　　 2018年全国交通运输工作会议透露，中共十八大以来的五年，中国铁路运营里程增长2.7万km，高速铁路覆盖65%以上的百万人口城市。公路总里程五年增长约53.4万km，高速公路覆盖97%的20万以上人口城市及地级行政中心，二级及以上公路通达96.7%的县。民航运输机场229个，服务覆盖全国88.5%的地级市、76.5%的县。高速铁路、高速公路、城市轨道交通运营里程和港口深水泊位数量均居世界第一。

　　 会议指出，过去五年，铁路、民航客运量年均增长率约10%，高铁动车组累计发送旅客突破70亿人次。公共交通年客运量超过900亿人次，定制公交、商务快巴、旅游专线、社区巴士等特色公交服务加快发展。全国29个省、90%以上二级道路客运站初步实现省域联网售票；旅客联程运输加快发展。中国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，全面开创交通运输发展新局面。其中，“五纵”包括南北沿海运输大通道、京沪运输大通道、满洲里至港澳台运输大通道、包头至广州运输大通道、临河至防城港运输大通道；“五横”包括西北北部出海运输大通道、青岛至拉萨运输大通道、陆桥运输大通道、沿江运输大通道、上海至瑞丽运输大通道。

　　 (中国新闻网，2017-12-27)

　　 交通运输部：到2020年初步建成绿色交通运输体系

　　 交通运输部印发《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，到2020年，初步建成布局科学、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色交通运输体系；到2035年，形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的交通运输发展新格局，绿色交通发展总体适应交通强国建设要求，有效支撑国家生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现。

　　 根据《意见》，2020年绿色交通重点领域建设将取得显著进展：大中城市中心城区绿色出行比例超过70%，建成一批公交都市示范城市。提出七项重大工程共20项具体任务，包括运输结构优化工程，统筹交通基础设施布局，优化旅客运输结构，改善货物运输结构；运输组织创新工程，推广高效运输组织方式，提高物流信息化水平，发展高效城市配送模式；绿色出行促进工程，全面开展绿色出行行动，深入实施公交优先战略，加强宣传和科普教育。

　　 《意见》明确构建三大制度保障体系共6项具体任务，包括构建绿色交通制度标准体系，加快构建规划政策体系，完善标准体系；构建绿色交通科技创新体系，强化科技研发，推动科技成果转化与应用；构建绿色交通监督管理体系，提升行业节能环保管理水平，强化船舶污染物排放监测监管。

　　 (凤凰网，2017-12-07)

　　 32城市开通轨道交通　运营总里程世界第一

　　 中国内地已有32个城市开通轨道交通，运营总里程超4 000 km，位居世界第一位。交通运输部副部长刘小明表示，2016年中国内地城市完成客运量161.4亿人，同比增长15.3%，尤其是北京、上海、广州等城市轨道交通日均客运量占公共交通的比例已超过50%。北京、广州等城市轨道交通最小行车间隔实现2 min以内，达到世界先进水平。预计2020年末，全国城市轨道交通运营总里程将超过7 000 km，开通城市数达40个，在方便民众出行、缓解交通拥堵、减少空气污染等方面将发挥更重要作用。

　　 (新华社，2017-12-04)

　　 京津冀将建世界级机场群和区域交通枢纽

　　 国家发展改革委员会、民航局印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》(以下简称《意见》)提出，2020年，北京新机场建成投入使用，首都机场国际旅客占比提高2~3个百分点，北京双枢纽机场与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通有效衔接，初步形成统一管理、差异化发展的格局，京津冀机场群协同发展水平显著提升，整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。

　　 2030年，北京双枢纽机场成熟运营、协调发展、适度竞争，国际竞争力位居世界前列，天津、石家庄机场区域航空枢纽辐射能力显著增强，将天津建成国际航空物流中心，基本实现京津冀地区主要机场与轨道交通有效衔接，打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。

　　 (澎湃新闻，2017-12-18)

　　 北京改善绿色出行环境：两年治理468 km步行自行车系统

　　 北京市着力改善绿色出行环境，根据规划，北京市到2020年将完成3 200 km步行自行车系统的治理工作，其中市管城市道路1 600 km。2016年以来，北京城市道路已治理完成965 km，市管道路已治理完成468 km。

　　 为规范治理工作，北京市下发了《步行和自行车交通设施改善技术指南》；编制了《北京市人行道桩设计实施导则》和《北京市自行车道彩铺设计导则》，为提升整治工作水平提供了规范。一些路段的治理工作效果明显。例如，针对非机动车道被违规停车占压的问题，在一些道路交叉口停车占压位置和易产生通行冲突的位置增设非机动车护栏，机动车侵占率由原来的18.24%降至6.13%。对一些有条件的公共汽车站进行后绕式改造。

　　 (新华网，2017-12-20)

　　 广州新开通4条地铁线　进一步完善公共交通接驳

　　 2017年底，广州地铁九号线、十三号线一期、十四号线知识城支线、四号线南沿线等4条地铁新开线开通运营，直接服务于黄埔区、白云区、南沙区、花都区、增城区。为完善公共汽车与轨道交通的接驳，广州市交通部门组织相关单位提前研究具体实施方案，重点对地铁十三号线一期和十四号线知识城支线市中心区内的地铁沿线进行公交线网优化调整，实现新建地铁站与周边主要住宅区、商业圈公交服务空间+时间上的衔接。主要措施：以轨道交通车站为节点，加强周边社区公共汽车服务覆盖；新开快速接驳线，连接多条轨道交通线并成网；优化站点设置，完善公共汽车、地铁接驳服务；延长服务时间，加强公共汽车、地铁服务对接；完善公共汽车与轨道交通接驳指引；完善轨道交通应急公共汽车接驳。

　　 (南方网，2017-12-22)

　　 国务院批复同意《上海市城市总体规划(2017—2035年)》

　　 国务院批复同意《上海市城市总体规划(2017—2035年)》。规划指出，上海城市规划建设与发展要立足国际国内和本地实际，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。规划要求，落实主体功能区战略，扩大生态空间、保障农业空间、优化城镇空间，加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。严格控制城市规模，坚持规划建设用地总规模负增长，牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线，着力治理大城市病，积极探索超大城市发展模式的转型途径。注重远近结合、城乡统筹，注重减量集约、多规合一，符合上海市实际情况和发展要求，有利于促进上海城市全面协调可持续发展。

　　 (上海证券报，2017-12-27)

　　 无人驾驶将纳入广州市交通规划

　　 广州市国土资源和规划委员会相关负责人表示，目前已完成广州总体城市设计，正在全力推进面向2035年城市总体规划。2017年广州积极谋划第二机场，对接粤港澳大湾区建设、广深科技创新走廊布局、大交通体系，启动交通发展战略规划。进一步提高城市交通空间组织效率，将无人驾驶纳入交通发展战略规划考虑。目前在做数据收集等前期工作，收集腾讯、百度、电信等各方面数据，充分利用大数据为规划编制服务，下一步将会同交通部门做深入研究。

　　 (人民日报海外版，2018-01-15)

　　 2017年新增机动车3 352万辆　驾驶人3 054万人

　　 公安部统计数据显示，2017年全国机动车和驾驶人数量保持高位增长，新注册登记机动车达3 352万辆，新增驾驶人3 054万人。新注册登记的机动车中有汽车2 813万辆，机动车和汽车新登记数均创历史新高。截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆，其中汽车2.17亿辆；机动车驾驶人达3.85亿人，其中汽车驾驶人3.42亿人。在汽车保有量方面，全国53个城市超100万辆，24个城市超200万辆，7个城市超300万辆(北京、成都、重庆、上海、苏州、深圳、郑州)。2017年，全国新能源汽车保有量达153万辆，已有207个城市启动新能源汽车专用号牌。

　　 机动车驾驶人数量近五年年均增量达2 467万人；男性驾驶人2.60亿人，占71.21%，女性驾驶人1.11亿人，占28.79%，比2016年提高了1.56个百分点；驾龄不满1年(新领证)的驾驶人3 054万人，占驾驶人总数的7.94%。

　　 (新京报，2018-01-15)

　　 《2017中国新能源汽车分时租赁发展报告》发布

　　 同济大学与共享汽车行业代表EVCARD共同发布《2017中国新能源汽车分时租赁发展报告》(以下简称《报告》)，深度剖析了共享汽车行业的发展态势。《报告》显示，截至2017年底，分时租赁或共享汽车服务已经覆盖超过60座城市，总量突破8万辆，注册用户群体达800万人次，发展势头良好。开展分时租赁的运营企业包括主机厂、互联网企业、传统租赁企业等，呈现多样化。现状车辆、充电桩和停车位等设施间的匹配仍显不足。

　　 中国分时租赁运营车型95%都是新能源车，这是区别于其他国家的最大特点。共享汽车运行能耗比行业平均水平低38%，仅北上广深四个城市，平均每辆共享汽车每年节省燃油700 L，单车每年减少碳排放1.7 t，环境效益十分突出。

　　 (中国交通新闻网，2018-01-22)

　　 高德成立未来交通与城市计算联合实验室

　　 高德地图宣布携手中国公路学会，成立未来交通与城市计算联合实验室(Joint Laboratory for Future Transport and Urban Computing，以下简称“联合实验室”)。高德地图副总裁表示，在交通出行领域，学会、产业、科研成为三个孤岛。无论是科研成果的转化还是产业成果的科研共享均存在障碍。产学研孤岛的出现阻碍了交通出行行业的科技创新和产业升级。

　　 首批入驻联合实验室的5个团队包括清华大学李萌教授团队、同济大学杨晓光教授团队、中山大学余志教授团队、浙江大学王殿海教授及团队、北京航空航天大学王云鹏教授及团队，都是国内顶尖的交通出行、人工智能方面专家，并且在交通发展、城市计算、人工智能等领域颇有建树。发展初期，这些团队将分别针对智能驾驶调度、城市“CT”、城市交通大脑、交通需求管理、智慧公交等方向与高德展开联合科研。联合实验室已分别在杭州、北京、成都落地了交通大脑、智慧诱导、智慧公交等三个方向的研究成果。例如，高德地图与杭州市合作的“交通大脑”项目可以快速准确地发现城市异常拥堵位置，同时将该信息推送给交警，有效提高了交警的出警速度。根据分析，及时出警已将杭州因事故造成的异常拥堵时长缩短20%、平均车速提高35%。

　　 (21世纪经济报道，2017-12-08)

　　

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　　 美国铁路公司Amtrak为纽约的宾州车站下一阶段重修做准备

　　 美国铁路公司于当地时间2018年1月5日开始下一轮的纽约宾州车站(New York Penn Station，位于曼哈顿岛)的轨道更新工程。美国铁路公司宣称，2018年大量基础设施更新工作将于周末进行，计划整个工程将于2018年5月8日结束。在此期间，车站内将连续实行单轨封锁，并对Amtrak和通勤列车工作日在纽约宾州车站的运营略有调整。

　　 最近的一轮重修工作是重新铺设第15号轨道，涉及一部分线路区段的混凝土拆除和更换。工作人员还将对第18号轨道进行混凝土拆除和轨道更换。此外，美国铁路公司将更换三个“C”型铁路道岔，将Amtrack和MTA长岛铁路向东引导，去往纽约皇后区的光明花园(Sunnyside Yard)。

　　 美国铁路公司宣布于2018年11月启动下一轮宾州车站整修计划。宾州车站整修是美国铁路公司规划的东北地区交通走廊的现代化车站、基础设施和设备的组成部分之一。资料来源：http://www.progressiverailroading.com/amtrak/news/Amtrak-preps-for-next-NY-Penn-Station-repair-phase--53588，https://zh.amtrak.com/nyprenewal。

　　 美国德克萨斯州开展铁路翻修工程

　　 据德州交通局官网报道，在2017年12月举办的一次安全驾驶活动中，在德克萨斯州交通理事Tryon Lewis和国家代表Drew Darby的领导下，一个县政府、州政府和交通部官员构成的小组庆祝了联邦基金资助的东方铁路南线(South Orient Rail Line)轨道翻修工程。该工程位于德克萨斯州西部，翻修长度达90.8英里(约170 km)。

　　 这项工程包括位于伊里翁(Irion)和里根(Reagon)两县境内53.4英里的铁轨重铺，耗资540万美元，以及位于克兰(Crane)和厄普顿(Upton)两县境内的37.4英里的铁路重修，耗资410万美元。以上工程与另一项从德克萨斯州和墨西哥边境到阿尔派恩(Alpine)72英里的铁轨重建工程均由联邦快道拨款(Fastlane grant)资助。

　　 重建普雷西迪奥-奥希纳加(Presidio-Ojinaga)国际铁路桥的工程也在计划中。这座桥是跨越德克萨斯州和墨西哥边境的五座铁路桥梁之一，2008年被烧毁后一直处于关闭状态。目前，德克萨斯州帕西菲科(Pacifico)交通公司提供了重建新桥需要花费的920万美元资金，这家公司是国有铁路线的运营公司。在5年货运量增幅达300%的时候，该公司的营利就用于线路建设投资，2017年很可能是创纪录的一年。

　　 Lewis理事呼吁对货运线路进行提升改造，它是该地区农业、石油、天然气产业的重要支持，也是为德克萨斯州西部经济注入活力的重要投资。他在讲话中说道：“重建东方铁路南线将复原一条德克萨斯州和贸易合作者的最重要交易通道。铁路线的升级改造和铁路桥梁的重建将为德克萨斯州的产业和社区提供支持，它们依赖于东方铁路南线的运送。”

　　 (以上2则来自同济大学建筑与城市规划学院许劼，

　　 2018-01-09)

　　 日本国土交通省进行共享汽车的社会实验

　　 为加强各种出行方式之间的接驳换乘，日本国土交通省于2016年12月20日—2017年12月下旬开展了为期1年的共享汽车社会实验。实验地点选择在东京都千代田区丸之内1丁目1号国道上的大手町地铁站出入口附近(业务往来的出行者较多)，运营车型为COMS与i-ROAD两种。此实验的目的主要有以下3点：车辆的运营情况(如利用次数、OD等)；对使用者便利性的提高效果(如使用者交通行为的变化)，对车行道与人行道的影响(如对交通流有无妨碍)。

　　 实验结果表明：共享汽车的使用者大多出于出行便利的目的；有80%的调查者表示希望政府在路段上增设共享汽车的专用港湾停车位；在为期1年的社会实验中，没有发生与共享汽车有关的交通事故，也没有影响人行道空间等方面的投诉，这表示此政策对车行道与人行道的影响较小。此后，国土交通省决定增设东京都港区新桥4丁目15号国道上的新桥站附近为新的实验点。资料来源：http://www.mlit.go.jp/report/press/road01_hh_000915.html。

　　 日本国土交通省拟开展“共乘出租汽车”社会实验

　　 为提高出租汽车利用率，降低乘客费用，日本国土交通省拟从2018年1月22日(周一)—2018年3月11日(周日)在东京都23个区、武藏野市、三鹰市开展“共乘出租汽车”社会实验。大和机动车交通团体共649辆、日本交通团体共300辆出租汽车准备参与本次社会实验。

　　 在此次社会实验中，出行者利用“共乘出租汽车”的手机应用程序设定乘车地与目的地，而后由软件进行乘车路线的配比。乘车费用根据出行者的起讫点、单人、共乘距离及乘车人数进行计算，出行者在乘车之前就能准确知道金额(即出租汽车的乘前定价制度)，且费用全部通过网络进行结算。此次实验主要针对以下五类有共同乘车地或目的地的出行者：错过末班电车想乘坐出租汽车回家的出行者；下雨天难以等到出租汽车的上班族；来往于城市中心与机场的出行者；学校的学生及医院的病人；特殊集会前后的参与者。资料来源：http://www.mlit.go.jp/report/press/jidosha03_hh_000273.html。

　　 (以上2则来自河北科技师范学院城市建设学院王鹏飞，

　　 2018-01-01)

　　 国际交通经济学年会暨暑期学校

　　 2018年国际交通经济学会年会暨暑期学校将于6月25—29日在香港理工大学举办。交通在香港城市建设中起关键作用。连接香港与珠海、澳门的中国造价最高、技术最复杂的跨海大桥及管道工程即将竣工；香港地铁系统不仅无须政府补助，还能创造利润；香港机场是世界上货运量最高的机场；未来10年，香港有望超过美国成为最大的本国航空旅客集散地。此外，香港毗邻中国大陆地区，受大陆高铁建设及“一带一路”政策影响，具备更多交通发展潜力。会议官网：https://www.polyu.edu.hk/lms/itea2018/。

　　 欧洲交通年会

　　 2018年，第46次欧洲交通年会将于10月10—12日在爱尔兰首都都柏林召开。受经济增长、社会变革、可持续发展呼声高涨的影响，欧洲面临严峻的城市交通挑战，欧洲交通年会致力于探讨稳定、经济的解决办法。会议官网：https://aetransport.org/en-gb/about-aet。

　　 (以上2则来自香港大学建筑学院周江评，

　　 2018-01-20)