文章编号： 1672-5328（2018）05-0010-09

摘要： 2018年7月13日，《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意 见》(国办发[2018]52 号)(以下简称《意见》)发布。同时，《关于加强城市快速轨道交通建设管 理的通知》(国办发[2003]81 号)(以下简称“81 号文”)废止。《意见》修订了原有城市轨道交通 建设基本条件，并新增地方政府债务、城市轨道交通企业负债率、责任主体等要求，提高人 口、地区生产总值、一般公共财政预算收入等要求。面对这一重要信号，如何正确理解和把 握《意见》要求？中国城市轨道交通的发展将面临怎样的挑战？本刊邀请业界和学界专家对 《意见》进行深度解读。