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《城市交通》杂志
2010年 第4期
交通资讯
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国内瞭望   Domestic Briefs

2010年全球城市生活质量排名出炉

  由全球最大的人力资源管理咨询公司美世(Mercer)发布的《2010年全球城市生活质量调查报告》显示,维也纳名列第一。尽管遭遇全球经济衰退,但西欧的一些城市在评比中成绩依然不错,苏黎世和日内瓦分别位居第二和第三。德国的杜塞尔多夫、慕尼黑和法兰克福都进入了前10名。在前25名中,总共有16个欧洲城市。加拿大和新西兰的城市也排名靠前,温哥华和奥克兰并列第四。澳大利亚悉尼排在第10名。

  中美洲和南美洲、中东和非洲的城市没有跻身前50名,在中东地区位居第一的迪拜在全球城市排名中位居第75名。亚洲城市中,新加坡排名最高,位居第28名,日本的东京、横滨分别列居第40名和第41名。中国香港排在第71名,上海和北京分列第98名和第114名。伊拉克首都巴格达再次位居榜尾,是最不适宜居住的城市。此次调查包括全球221个城市,共依据10项指标,包括基础设施、政治和社会环境、医疗福利体系等。

(英国《每日邮报》网站,2010-05-26)

北京和墨西哥城被评为“全球交通最痛苦城市”

  美国一项调查研究显示,北京和墨西哥城的交通拥堵状况在世界上最为严重,已经给城市发展以及市民健康和生活品质带来了威胁。该调查设定的通勤痛苦指数总分为100分,北京和墨西哥城都得了99分,紧随其后的是约翰内斯堡、莫斯科和新德里。洛杉矶得25分,位列美国交通最差城市之首,但洛杉矶的通勤交通表现仍要好于北京5倍。斯德哥尔摩、墨尔本和休斯敦的道路交通状况最为乐观,斯德哥尔摩的通勤痛苦指数最低,仅为15。

  从拥堵时间计算,莫斯科以平均拥堵2.5 h折桂,其他拥堵城市的平均值为1 h。该调查使用了10个参数进行评定,包括通勤时间、拥堵时间、拥堵对驾驶人生理、心理造成的负面影响、乘客愤怒指数等。

(法新社,2010-07-05)

三部委联合下发《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》

  住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会联合下发《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》,就城市停车设施规划建设及管理的重要性、城市停车设施规划建设及管理工作的原则与目标、城市停车设施专项规划编制工作、制订建设项目停车设施配建标准、建设城市停车设施、加强占用道路停车管理、完善公共停车场停车价格形成机制、规范城市停车行业管理、推动停车设施新技术应用,以及加强依法管理和监督检查十个方面提出规划、建设及管理意见,以贯彻落实国务院《汽车产业调整和振兴规划》,改善城市交通环境,构建现代化城市综合交通体系,引导城市停车设施发展,加强城市停车管理,规范停车收费,缓解城市停车难和交通拥堵矛盾,促进城市全面协调发展。

(住房和城乡建设部网站,2010-05-19)

《2010中国新型城市化报告》发布

  由中科院首次发布的《2010中国新型城市化报告》对中国50座主要城市上班耗时进行排名。其中,北京市上班平均耗时最长,为52 min,其次为广州48 min、上海47 min、深圳46 min。有17个城市上班平均耗时大于30 min,在排名前十位的城市中,上班平均耗时都超过40 min。相对于一线城市,欠发达城市上班平均耗时较少,在24 min左右,低于50个城市的平均水平。耗时指标制定依据了产业人口分布、平均上班里程、人均道路长度、城市立体交通建设率、公共交通出行率5大因素。为准确反映各城市不同人群上班耗时,上班族的交通方式也分为步行、骑自行车、乘公共汽车和使用小汽车等几种。

(北京晨报,2010-06-07)

世界银行建言:中国城市轨道发展应加强规划

  世界银行发布一份题为《中国城市轨道交通发展的前景、问题与对策》的报告,对截至2009年底轨道交通线路投入运营的10个中国城市进行了分析。报告旨在提升中国城市轨道交通发展规划的科学性,同时也有助于世界银行在支持中国交通运输系统领域建设时更具有针对性。报告认为,中国发展城市轨道交通前景良好,并具备实现这一前景的有利条件。但也指出,中国需要在一些关键环节上加强对城市轨道交通规划的能力和程序建设,并提高城市轨道交通项目的投资回报率;同时应加强规划和决策过程,从而确保巨额的城市轨道交通投资能够实现预期目标,这些目标包括满足不断增长的交通运输需求、缓解道路拥堵、减少空气污染和二氧化碳排放,以及促进土地集约利用。

  世界银行最近开始与昆明市政府合作筹备该市第一个城市轨道交通投资项目,这也是世界银行在中国支持的首个城市轨道交通项目。世界银行从1993年向中国提供第一笔城市交通贷款,迄今为止已为中国13个城市交通项目提供了贷款,贷款总额超过18亿美元。

(搜狐焦点网,2010-07-23)

沪宁城际高铁开通运营

  7月1日,沪宁城际高铁开通运营,这是迄今为止世界上标准最高、运营里程最长、运营速度最快的一条城际高速铁路,其全长301 km,列车最高时速350 km,首批共设21座车站。截至目前,中国高速铁路投入运营里程近7 000 km(包括新建时速250~350 km和既有线提速达到时速200~250 km的高速铁路),是世界上高速铁路运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。2012年,我国铁路营业里程将达到11万km以上,其中新建高速铁路将达到1.3万km。2020年,我国铁路营业里程将达到12万km以上,主要繁忙干线实现客货分线,其中新建高速铁路将达到1.6万km以上,加上其他新建铁路和既有线提速线路,铁路快速客运网将达到5万km以上,连接所有省会城市和50万人口以上城市,覆盖全国90%以上人口,“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。

(人民网 ,2010-07-01)

粤港澳将构建世界级城市群

  粤港澳三地政府首次合作开展的《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》(以下简称《研究》)即将出台,目的是推进珠三角城市规划一体化,构建世界级城市群。《研究》提出要优化珠三角城镇群的空间布局,包括推进广佛肇、深莞惠和珠中江经济圈一体化,最终实现各经济圈内部及相互间基础设施共建共享。同时,充分发挥广州、深圳、澳门、珠海四个中心城市在区域经济体中的重要作用。《研究》还将就粤港澳交通、能源基础设施、水资源、跨地区合作发展、城市群等方面,提出更具前瞻性的策略,在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的同时,将会对珠三角区域资源作优化配置,使各地区为充分发挥优势而更新自身格局。

(新快报,2010-06-13)

新型交通工具“立体快巴”亮相

  深圳市一家公司研发设计出一种新型交通工具“立体快巴”,上层用来运送人群,共有4节,车厢宽度6 m,高度4.5 m左右,最高时速60~80 km,平均时速40~50 km,。按照设计,其1趟运送人数可达1 200~1 400人。“立体快巴”下面是空的,真正所占的空间只是两条车道两边的车道线的宽度。只要高度不超过2 m的车辆均可以在其下方行驶,如同穿梭在移动隧道里一样。

(腾讯网,2010-07-08)

北京128亿元补贴公共交通低票价

  为了确保延续公共交通低票价政策,北京市财政局安排128亿元专项资金,用于补贴地面交通、轨道交通的低票价运营。其中,地面交通补贴90多亿元,轨道交通补贴30多亿元。今后随着轨道交通运营里程越来越长,北京市公共财政补贴的金额会越来越高。此外,北京市公车购买、招待费、出国费等一般性支出压缩3.69亿元,在以往逐年压缩的基础上,再次压缩了5%。自2007年起,北京市已连续压缩行政成本支出近19亿元。

(新京报,2010-07-22)

北京市长安街西延方案最终敲定

  北京市长安街西延方案尘埃落定,长安街将从石景山的古城南路开始向西延伸6.4 km,最终抵达门头沟的三石路。初步预备3个施工方案:一是架设高架桥凌空穿过首钢直达门头沟,二是从地面上水平向西延伸,三是向下深挖穿越地下向西延伸。长安街西延线上的20世纪60~70年代老建筑、老院落,将集中进行拆除重建。长安街西延项目作为北京市城市轴线的延伸,将使中心城与京西地区间的联系更加紧密,为带动新城区发展及疏解中心城区部分功能创造有利条件。

(新京报,2010-07-22)

香港拟投资1亿港元建立交通事故管理系统

  香港特区政府运输及房屋局下属的运输署计划投资1亿港元,设立新的计算机交通事故管理系统。新系统可自动侦察道路上发生的交通事故,并即时向公众发送路面信息,届时处理每宗交通事故的时间平均可缩短10 min。道路使用者可以通过手机短信,得知最新的交通情况,及时更改行车路线,政府部门也可快速制订应变计划。预计新系统可于2015年启用,估计启用后10年带来的经济效益,接近3.6亿港元。

(人民日报,2010-07-05)

台湾欲削减公务车改乘出租汽车

  为协助改善台湾出租汽车业营运状况,并减少台湾公务机关因公差旅费,台湾“交通部”联合相关部门,结合优质出租汽车队,推动公务员外出洽公全部改搭出租汽车,预计2010年底推动试办。该构想的提出是基于减少出租汽车空驶率、公务机关差旅费,并达到节能减碳的目的。2009年,台湾交通部运输研究所调查台湾出租汽车业营运状况时发现,出租汽车空驶率创新高,尤其大台北高达80%;工作时间拉长到12 h,时薪却只有72元新台币。目前,台湾“交通部”只有正副首长配车,平均每年的因公差旅费支出27万元新台币,加之附属单位,共约200万元新台币。

(中国台湾网,2010-06-25)


广州地铁1号线至4号线指引标志改造工程7月底全部完工,出入口指引标志全部换成与5号线统一的新指引标志。此次改造工程共更换地铁户外500 m范围内的导向柱612根,出入口形象标志柱158根。路引指示牌间距也由原来的150~200 m,缩短为80~100 m。(南方日报,2010-07-14)

国务院正式批复深圳特区扩容

  国务院《关于扩大深圳经济特区范围的批复》指出,为进一步提高深圳经济特区改革创新和科学发展能力,扎实推进深圳市综合配套改革试验,尽快解决特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和“一市两法”等问题,同意将深圳经济特区范围扩大到深圳全市,将宝安、龙岗两区纳入特区范围。批复同时也指出,经济特区范围扩大到深圳全市后,暂时保留现有的特区管理线,不再新设。由此,深圳市政府将全面推进包括规划管理一体化、城市建设一体化、公共服务一体化以及生态保护一体化的“四个一体化”建设。

(广州日报,2010-06-03)

郑州公务车辆交通违规将直接没收上交财政

  为规范全市公职人员和公务车辆交通行为,发挥其模范、表率作用,郑州市从7月20日起,对存在交通违法行为的公务车辆直接没收,交给市财政局重新调配。存在公务车交通违法的单位,原则上3年内不得更新、增加车辆。此外,对违反交通法规的公职人员还要进行通报曝光,对严重违反交通法规造成不良后果的,将依法依纪严肃处理。

(新华网,2010-07-19)

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全球近440亿美元投向新能源汽车

  全球已有近440亿美元经济刺激资金和其他奖励计划投向新能源汽车开发。估计到2020年底,电动汽车和其他“绿色”汽车在发达国家市场的销量将达到全球总销量的1/3,而在其他城市地区新兴市场的销量则有望达到全球总销量的20%。目前,混合动力和电动汽车在全球已使用汽车总量中仅占很小的部分。

  据统计,全球至少有13个市场推出经济刺激方案和其他政府项目,以鼓励发展新能源汽车。美国、澳大利亚、中国和法国等一些国家正将投资集中转向研发项目。美国先进技术汽车制造贷款项目总额达250亿美元,通过发放补助和贷款支持当地先进技术汽车和相关零部件的开发。澳大利亚绿色汽车计划将斥资13亿澳元(约12亿美元)投入到更环保汽车的创新和设计中。中国政府致力于推动环境保护,确定了严格的减排计划,同时中国已超过美国成为世界上最大的汽车市场,未来也必将成为低排放、新能源汽车的重要市场。

(北京日报,2010-06-13)

华盛顿:自行车出行成新时尚

  美国华盛顿连接白宫和国会的宾夕法尼亚大道最近史无前例地新增了一条自行车道,这无疑是自行车出行者的胜利。因为这不是一条普通自行车道,宾夕法尼亚大道在美国是一条极具象征意义的街道。近年来由于汽油价格不断上涨,同时,政府也鼓励国民锻炼身体,从而引导更多美国人放弃开车,改为骑自行车上班。在华盛顿,超过2%的人骑自行车上班,大约是全国平均水平的两倍。华盛顿市长也喜欢骑自行车。他计划将市内45英里(约72 km)的自行车通勤线路延长近1倍,并且筹建美国最大的分享自行车项目。

(中国新闻网,2010-07-21)

旧金山解决道路拥堵的新技术

  在旧金山拥挤的道路上寻找停车位的驾驶人,今后将从一套新型的智能停车系统Streetline中受益。这是一套由停车位传感器组成的网络,这些传感器被接入到一个中央系统中,从而能监测到空车位,驾驶人用智能电话就能找到哪里有空车位。Streetline也受到城市规划者的欢迎,因为这项技术有助于减少所需的车位数量。

(中国停车网,2010-07-08)

伦敦打造“公共交通”运动会

  为保证2012年奥运会良好的交通环境,伦敦已开始动手改进当地斯特拉福德地区火车站的交通枢纽系统,以应对奥运会期间将乘坐火车、地铁和轻轨等交通工具前往斯特拉福德和奥林匹克公园的大量游客和各国各地区参赛者。斯特拉福德地区火车站启用于19世纪30年代,本次工程投资总额将达2亿英镑。改造后,该火车站在运营能力方面将激增3倍,站台将被拓宽、加长,并增加上下楼梯。目前,站内的9部电梯已有6部启动,以加快客流速度。根据规划,届时该车站能停靠火车200辆·h-1,运输能力可达12万人次·h-1。伦敦主要车站改造工程是伦敦奥运会10个交通运输计划中的一个,将于2010年年底完工。这些耗资成千上万亿英镑的工程,最主要的目的就是要把2012年伦敦奥运会打造成真正意义上的“公共交通”运动会。

(华奥星空,2010-07-16)


伦敦发布“自行车超级公路”计划,在伦敦主要交通干路上开辟蓝色自行车专用通道,鼓励人们骑自行车上下班,倡导绿色健康生活方式。伦敦市政府在2008年推出自行车租赁计划,配置1.5万辆自行车,建设1 000个自行车站。伦敦政府计划下一步投资7 500万英镑增加6 000辆自行车。(北京日报,2010-07-23)

美驻英使馆成头号交通拥堵费欠费户

  英国外交部公布各国驻英使馆欠缴交通拥堵费和罚款情况,美国使馆欠费575万美元,高居榜首。7年来,美国使馆车辆共应缴费35 602次。按照规定,费用延期未交将加收罚款,欠费越久,罚款越多,美国欠款由此膨胀。而美国对拥堵费的态度是不承认、不支付。美使馆方面说,这是当地一项税收,外交车辆享有免税权。英方则强调,这实际是一项服务费,任何车主都得支付。

  数据显示,驻英使馆累计欠费5 400万美元,不缴交通拥堵费似成各驻英使馆的“通病”。俄罗斯使馆欠缴交通拥堵费320万英镑(约480万美元),仅次于美国。日本使馆欠缴270万英镑(约400万美元)。另外,在停车和违规驾驶罚款上,各使馆累计欠缴80.5万美元。其中,哈萨克斯坦使馆位列第一,欠缴罚款1 399次,累计22.3万美元。

(新华社,2010-06-29)


伦敦市长鲍里斯·约翰逊为自行车租赁做推广宣传,并骑自行车留影。(新华网,2010-06-04)

俄罗斯拟在地铁安装测爆仪

  俄罗斯将陆续在各大城市安装地铁测爆仪,以确保公共交通安全。目前,技术人员正与安保机构和警方合作。俄罗斯现有测爆仪不能探测出所有类型爆炸物,但会先投入使用,然后再改善其功能。预计2014年前将建成复杂的公共交通安保系统,包括在交通枢纽设置检查站、登记旅客身份和在乘车票内嵌入旅客身份信息。相关负责人说:“我们要确保安全,不得不牺牲一些自由。”2010年3月31日,达吉斯坦共和国基兹利亚尔市发生两起炸弹袭击事件,包括9名警察在内的12人死亡,37人受伤。3月29日,莫斯科市中心卢比扬卡地铁站和文化公园地铁站发生连环爆炸袭击事件,造成40人死亡、80多人受伤。

(新华社,2010-05-24)

日本试行高速公路免费

  日本37条高速公路的50个路段开始试行免收费通行,涉及31个道都府县总计1 652 km的路段,占全国高速公路网总长度的20%。免收费制度试行至2011年3月底,预计涉及总金额1 000亿日元(约合11亿美元)。试行期间,无论是在使用自动收费系统还是人工收取现金的收费站,所有车辆一律不缴费。这项新措施将有助于提振旅游业、削减物流成本。不过,免收费也可能吸引更多人选择私家车出行,与铁路、长途客车等公共交通方式展开竞争,给公共交通带来负面影响。

(新浪,2010-06-30)

首尔地铁Sindorim站自行车停车库

  首尔地铁Sindorim站自行车停车库,激起了附近居民采用自行车换乘的兴趣。这座外观漂亮的8 m高建筑,可以容纳470辆自行车。第一层设置有双层机械支架,可以存放270辆自行车,第二层由于考虑到预算紧张没有安装机械支架,能停放200辆自行车。这种自行车停车设施设计简单,不需用电,维护成本低。设备的外表面进行了特别处理,能保证10年不生锈。还有气体减震器当作升降设备,该气体减震器可以提升12 kg的重物,因而在机械支架的第二层放自行车很容易。目前,该装置正在申请专利。Sindorim站是韩国最繁忙的地铁站(每天有13万人次的乘客和45万人次的过路客)。附近居民普遍认为,需要建造更多的自行车停车场。为了使空间得到有效利用,设置机械双层自行车支架是一个好办法。

(中国停车网,2010-07-27)


首尔地铁Sindorim站自行车停车库

城市—区域的空间形态与可持续研究

  在城市、小区乃至街道尺度层面,很多学者和实践者已经相信城市形态(urban form)、建成环境(built environment)会对人的出行产生影响。例如,很多城市强调的公交导向型发展(transit-oriented development),以加州大学伯克利分校的教授Robert Cervero 为代表提出的公交都市(transit metropolis)概念,香港地铁沿线新城开发案例等,都是上述理念的集中体现。在可持续发展的大背景下,在各国城市—区域(city-region)空间形态蓬勃兴起的今天,有关理念和实践如何跟进?在欧盟研究基金的支持下,以英国剑桥大学为首由6所大学研究人员和有关实践单位组成的ReVISIONS团队,正在对这一问题进行深入研究。与过去在小区或城市层面研究城市形态、建成环境和交通相互影响关系不同,ReVISIONS团队旨在研究在城市—区域层次的不同空间发展形态及影响城市—区域可持续发展的因素。在其相关研究中,交通、基础设施问题,已经下降到子课题的地位。对此感兴趣的读者,可持续关注以下网址: http://www.regionalvisions.ac.uk

“精明增长”和交通需求

  以美国马里兰州、俄勒冈州为代表的“精明增长”(smart growth)或“生长边界”(growth boundaries) 城市,其以市场为主导的土地利用政策和区域发展政策,受到了不少决策者和公众的质疑与挑战。“精明增长”究竟对人们出行需求产生怎样的影响?能多大程度减少人们的出行量?最近,美国交通研究会在公开招标,希望找到有兴趣、有能力的研究人员,对上述问题进行细致、深入地研究。对这一招标背景及其所期待的研究成果感兴趣的读者,可以访问以下网址:http://apps.trb.org/cmsfeed/TRBNetProjectDisplay.asp?ProjectID=2355

机场、土地利用及其对居民的影响

  随着经济全球化和人民物质文化生活水平的提高,乘坐飞机已经是相当常见的现象。各地纷纷扩建、改建或新建机场。但是,机场的改建、扩建,如何影响城市的土地利用,有关居民又将受到怎样的影响?应该在怎样的框架下思考有关问题?2010年9月2日,美国交通研究会将组织专家,开展一次网上讨论。有兴趣的读者,可以在以下网址报名参加:http://www.trb.org/Main/Blurbs/TRB_Webinar_Enhancing_Airport_Land_Use_Compatibili_163819.aspx

交通与全球环境变化

  在美国,交通部门、交通出行所带来的二氧化碳排放,占全部经济部门、经济活动所排放空气污染的1/4。交通与二氧化碳排放、二氧化碳排放与全球环境变化,全球环境变化对交通的影响、交通对全球环境的影响等等是一系列密不可分的问题。最新一期的美国交通研究会TR News杂志,对上述问题中的交通与全球环境变化进行了高屋建瓴的讨论,有兴趣的读者,可以在以下网址免费阅读:http://www.trb.org/Main/Blurbs/Transportation_and_Climate_Change_Developing_Techn_163779.aspx

(以上4则来源于美国加州大学洛杉矶分校 周江评,2010-07-15)