文章编号：1672-5328（2006）01-0052-03

编者按：武汉作为国家中部地区崛起的重点发展城市，在城市发展模式、交通系统整治等方面的经验备受广大城市交通规划工作者关注，由此，本期特刊载《交通需求管理在武汉市跨江交通中的应用》一文，同时，邀请部分编委和专家就“武汉交通问题”进行专题讨论，希望对武汉的交通发展有所借鉴。

武汉市城市发展模式问题
俞春俊　公安部交通管理研究所副研究员

　　在《交通需求管理在武汉市跨江交通中的应用》一文中，为了配合长江一桥的封闭维修，采取了一系列交通需求管理措施，起到了控制交通需求、优化交通结构、减少交通供需矛盾的效果。现就城市发展是“组团式”还是“摊大饼”，以及跨江大桥是否建造轻轨交通等问题进行简要分析：

　　1) 对武汉这样的临江城市，由于地理位置的特点，“摊大饼”的城市发展模式在无形中会加剧过江交通的需求，引发过江难的交通矛盾。“组团式”的城市发展模式能适合武汉市的发展，通过轻轨等将各城市次中心连接起来，可以形成别具特色的中国城市发展模式。

　　2) 在进行交通决策之前，应对武汉市进行一次交通管理规划，在规划中要充分考虑武汉市的经济发展政策、产业政策，以及对人们的出行需求进行评价，特别是对跨江人流和物流的需求量应进行充分研究，以作为规划的基础和前提。

　　3) 应进行各次中心的交通影响分析，从土地利用，政府应如何引导交通出行方式等方面加以考虑。要对车辆的发展政策进行研究，私家车和公共交通的发展政策目标不同，将会对交通的需求产生很大的影响。如果政府鼓励私家车的发展，那么在小区配建停车场和公共停车场的建设上就会适当考虑，且停车收费政策也会相对宽松，这将造成交通压力进一步增大，公共交通发展也会大受影响。反之，如果小汽车的使用成本增高，人们会考虑改变交通出行方式，采用公共交通出行，从而减轻交通压力。

　　4) 优化交通结构，大力发展公共交通。建立跨江轻轨很有必要，这样可以将潜在需求吸引过来，同时，为了配合这些政策的实施，从政策层面上和技术层面上都应对目前交通采取相应的措施。

　　① 政策层面上的措施包括：优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略。如跨江通行车辆空车禁行；过江行驶的动态收费；各区自发附加牌证；控制出租车数量；跨区停车加倍收费；配建停车场和市中心公共停车场增加收费；在跨江轻轨交通站点配建大型汽车停车场；以及交通节点的建设等。

　　② 技术层面的措施包括：节点管理策略、干线管理策略、区域管理策略。在道路交叉口采取一些交通管理措施，如禁左、禁右，禁摩托车等交通措施。在一些主干路限制小货车、摩托车、空载出租车行驶等，同时，对一些道路采用单行，公交优先等。

武汉市跨江交通问题
李凤军　中国城市规划设计研究院高级工程师

　　长江、汉水将武汉市分成汉口、汉阳和武昌三镇鼎立的城市格局，跨江交通问题是武汉市交通的主要问题。增加跨江通道、提高跨江通道交通运输效率、适当调整城市空间布局是解决武汉市跨江交通问题的主要途径。

　　首先，应提高现有跨江通道交通运输效率。积极地开辟跨江的快速公交线路，保障公交车辆优先通行的必要路权和控制信号；采用强有力的交通需求管理引导措施，降低低效率交通工具跨江出行的使用，如增加小汽车过江通行费用，对道路设施容量有限供给，按车牌单双号限行等。在跨江通道资源紧缺的条件下，抑制居民跨江出行对私人小汽车交通工具过度地依赖和使用。

　　其次，积极新建跨江通道，尤其应尽早新建跨江的快速轨道交通线路。轨道交通系统是快速、高效、舒适、低污染的运输工具，适合于组团式城市布局的交通发展需要，是武汉市连接三镇、解决跨江交通出行最佳的交通运输系统。对于新建的跨江桥梁通道，应以发挥交通运输效率最大化，或与现有跨江通道通过需求调控措施，使跨江通道交通运输效率整体最大化为桥梁建设选址原则，选择确定新建跨江通道的桥梁位置。

　　第三，适当调整城市空间布局，避免城市主要功能沿江两侧均衡化发展。城市功能布局决定城市交通需求，在城市现有经济发展水平下，城市主要功能沿江两侧均衡化发展，会极大地增加跨江交通需求，给跨江交通设施建设带来较大的压力，跨江交通供需矛盾将会加重。适当调整城市空间布局，避免城市主要功能沿江两侧均衡化发展，是降低跨江交通需求、缓解跨江交通供需矛盾的根本途径。

对武汉轨道交通建设的建议
李铁柱　东南大学交通学院副教授

　　武汉作为华中地区和国家中部崛起的重点发展城市，既是区域发展的经济中心，又是国家和区域的交通枢纽中心。同时，随着武汉城市迫切需要加快改革发展步伐，过江交通需求仍将迅