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为了抓住国家建设“首都经济圈”和北京市建设“世界城市”的战略契机,促进首都区域的整体发展,提出以“对接融合、绿色高效”为方向的环首都绿色经济圈综合交通发展框架。对环首都圈战略内涵加以解读和首都区域交通发展现状进行分析,在借鉴国际大都市地区交通发展经验的基础上,确立“引领环首都圈与北京市同城化发展,合理分担北京市区域交通组织职能和压力”的发展目标。提出构筑分圈层、分区域与北京市同城化的交通网络,重构区域内对外运输通道和枢纽布局,以首都区域整体的、更加强大的交通辐射能力支撑北京市“世界城市”发展需求,提升外围地区发展的交通区位优势,促成北京市与环首都圈的联动、融合发展。