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定制线路要审批 福州“定制公交”临门暂停
发布时间:2014-4-2416:2:25来源:海都网作者:未知点击量:984   

  海都网记者 邱也栩

  关注理由 福州首个定制公交平台已上线征集线路十多天了,原本上个星期就要出炉的首条定制线路,却迟迟没有消息。“定制公交怎么了?还搞不搞?”多位市民致电本报968111询问。

  昨日,记者从康驰新巴士公司获悉,其实首条线路(金山公交总站—软件园)原定于本周推出,但福州市道路运输管理处认为,康驰5i84电子商务平台的商务租车业务涉嫌超范围经营,定制线路也需要审批,因而暂时叫停,待部门出台规范性文件后再具体实施。

  首次征集线路 上千市民预订

  4月12日定制公交平台上线当天,福州的陈小姐就注册参与了线路征集,提交了五四北到金牛山公园的乘坐意愿。

  康驰新巴士相关负责人曾提到征集平台的工作原理,“借用大数据,后台系统会自动对需求量大的居住地、工作地进行排序。汇总后,根据用户出行需求和客流情况设计定制公交最优线路。”每条线路、车次的具体开通时间会在5i84电子商务平台发布,并通过短信的形式提前通知用户。

  但这之后,定制公交归于沉寂,陈小姐至今没收到任何反馈,每天她都照例登录5i84平台,“已开线路定座”和“招募线路预订”两个栏目仍然空空如也。

  唯一有变化的,是首页左侧不断增长的数字。截至昨日19点,已经有1161人参与了线路征集。康驰此番订购13辆48座、2辆21座LNG新能源车用于定制公交线路,共666个座位。也就是说,目前参与征集的人数差不多可以让15辆定制公交满载跑两趟了,其需求火爆可见一斑。

  围绕定制公交 几大公司背后角力

  记者获悉,康驰定制公交的首条线路其实已经确定,即“金山公交总站—软件园”,原计划本周推出。

  “由于新车要到5月中旬到位,我们原想先拿其他车辆代替,线路先开起来,边运营边收集乘客意见以便改进。”康驰相关负责人说,没想到临时遇到了点困难,“线路还要审批,我们也上交了报告,正等结果”。

  记者多方了解到,康驰所说的“困难”,指向其商务租车业务。5i84电子商务平台推出的初衷,就是要两条腿走路,一块做定制公交,一块做商务租车。

  闽运公交相关人士昨日证实,康驰公交“动作超出了范围,被暂时叫停了”。而闽运自身的定制平台的招呼和支付系统也正在调试阶段,各项准备趋于完善。“我们也在观望,主管部门对定制公交的理解也在不断深入,等具体规范出台后,我们才会进行线路征集。”对方表示。

  一位熟悉福州公交行业的知情人士透露,闽运虽然最早喊出了要做定制公交,但却被康驰、营达捷足先登,先输一着。康驰方面原本想趁势推线路,万事争先,但临阵被叫停,原先只要报备即可,现在变成要审批,丧失了主动权,也很头痛。可见围绕定制公交,背后存在角力。

  部门:康驰借定制之名,行租车之实

  记者留意到,主管部门对康驰的做法,先后有微妙的变化。

  4月14日,即5i84平台发布两天后,福州市交通委的官方微博“@福州交通”连续发了两条微博,一方面,“积极鼓励”定制公交,另一方面又提出几点要求,即:以公益性为原则合理安排票价;相关信息需进行报备监管;不得挤占现有公交资源;站点原则上不多于5个;需向社会公开招募;周期至少一个月等。

  福州市交通委相关人士说,当时这两条微博主要是为了向市民征求意见,以便着手制定规范。所谓的“报备监管”,确实不涉及线路审批,“只是说线路的停靠站点、配车、运营时间等要上报,部门要监督。”不过,他也强调,最终怎么做以福州市道管处的口径为准。

  但十天之后,风向已变。“它(康驰)的运作,有点跑调,不纯粹,名义上是定制公交,其实想做商务包车。”福州市道管处有关负责人语词强硬,按照《福建省道路运输条例》,公共汽车客运经营者新增、变更、暂停、终止线路运营的,应当经当地道路运输管理机构批准。

  该负责人表示,此事还是要像其他城市那样由部门主导,部门审批通过了,线路才能开,“总之现在先暂停,要规范出一个文,公交企业再实施”。

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