（1）上海郊区新城交通发展现状分析。梳理上海郊区新城的发展脉络，分析交通系统投资建设与新城社会经济发展、土地开发、人口空间增长、居民及车辆出行时空分布等方面的关系，评判交通系统与新城发展之间的协调性，找出瓶颈与不足。

    （2）国内外经验借鉴。充分借鉴国内外各类新城的发展规律，归纳新城交通体系与城市协调发展的经验，并分析不同新城交通发展政策对于上海的适应性和可操作性。

    （3）上海郊区新城交通发展趋势和发展策略。结合上海市城市总体规划和郊区新城总体规划，分析郊区新城交通需求特征的发展趋势，及其对交通体系的要求，提出中远期及远景2030年上海市郊区新城的合理交通模式以及交通体系的构建导向。

    （4）郊区新城交通基础设施规划建设导向。分别就上海市郊区新城内部、郊区新城之间以及新城与中心城之间，提出“十二五”和“十三五”期间交通体系的构建设想和设施建设导向。

    （5）郊区新城交通发展配套政策。研究并提出实现规划设想、保障新城交通系统良好运行的配套发展政策与措施建议，包括交通规划、建设、运营和管理等阶段。