根据东莞市交通运输体系现状以及东莞市交通运输体系“十二五”规划的完成情况，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“四个全面”战略布局，落实城市工作会议“一个尊重”、“五个统筹”的可持续发展思路，以协调创新为目标，以绿色民生为根本，以开放共享为动力，以提质增效为导向，着力完善基础设施网络、提升城市交通服务品质、提高可持续发展水平、提升智能交通管理能力，构建辐射全省的快速交通网络，提升都市区交通辐射能力，基本建成“外畅内优、绿色高效、安全智能”的现代综合交通体系，同时在东莞自主创新区、水乡片区等东莞经济发展跳跃点优先建设绿色智能交通试点区域，为东莞市落实“东莞制造2025战略”、建设“国际制造名城、现代生态都市”提供有力支撑。

　　 在区域交通基础设施的建设方面，以打造东莞成为珠三角发展中心城市为目标，构建辐射周边城市的高效、便捷交通体系，推动开放互动的城市经济发展。区域交通的发展主要围绕公铁两路进行网络拓展，坚持“北拓、南优、西连、东进”原则，增加南北方向穗莞深联系通道，同时打通佛莞惠联系通道，提高东莞市在珠三角的枢纽地位。

　　 主动对接国家和省铁路建设规划，进一步完善境内铁路网，巩固我市在国家铁路运输体系中的地位。优化全市轨道交通空间布局，实现国铁、城际轨道、城市轨道、有轨电车等多种轨道交通方式的高效衔接。继续推进穗莞深城际、佛莞城际、莞惠城际建设，积极推进赣深铁路、深茂铁路、中南虎城际的建设，适时引入建设莞深快轨。加快广东铁路国际物流基地建设，适时引入东莞港接驳铁路，形成海铁联运的货物运输格局，使东莞成为衔接“—带一路”的重要枢纽。“十三五”期末，力争实现轨道交通1、2、3号线与广州深圳的对接，轨道交通1号线北段与广州5号线衔接，南端与深圳6号线支线衔接，1号线支线南段与深圳22号线衔接，2号线南端与深圳20号线衔接，3号线南段与深圳11号线衔接，穗莞深城际连通广州、东莞、深圳，多层级轨道复合走廊将东莞市融入到国家铁路网和“珠三角”一小时交通圈。

　　 加快完善“五纵四横六连”的高速公路网络，提高东莞市在珠三角高速公路网络中的节点地位。提高道路网络连通性，强化组团间的交通可达性，继续加强国省道主干线快速化改造，完善高快速路与地方路网的衔接，提升主干线通行效率。实现市域主要功能组团进入高快速路的时间不超过10分钟，任何一点进入高快速路的时间不超过20分钟。重点加快推进虎门二桥、从莞高速东莞段（含清溪支线）、深圳外环高速公路东莞段、莞番高速公路桥头至沙田段的建设推进、莲花山过江通道等高速公路和深茂铁路公铁两用桥公路连接线的筹建工作。

　　 市域道路网络是城市空间发展的基本骨架，“十三五”期间东莞市将进一步完善市域道路的建设、提级改造工作，加强镇区间的联系，加速城市内的一体化融合发展，提升道路网络最后一公里便捷性和道路系统整体运行效率。

　　 规划形成“一个核心、三个层次、五个港区”的港口布局，加快建设西大坦沙田港区9-10号泊位项目、西大坦沙田港区1-4号泊位项目、新沙二期14号泊位项目、西大坦沙田港区驳船泊位项目。加强东莞港对外客运旅游休闲功能，规划在长安港区建设邮轮码头挂靠点；在威远岛、长安港区和沙田港区建设游艇码头。尽快建成“六横四纵”快速疏港通道。加快广东铁路国际物流基地发展，与东莞港联动，积极融入粤港澳-东盟“1+N”物流联盟，形成向外以公路为主，港口水运和铁路为辅，向内依靠公路及铁路的货运交通模式。

　　 坚持内河航道、沿海航道建设并举的方针，继续加强航道整治提升工作，完成太平水道码头的清淤工作，提升东莞港深水航道通航能力，规划形成以“一纵三横五河口”千吨级及以上航道为骨干，300吨～500吨级航道为基础的纵横交错、内低外高、分层推进、江海直达的航道网。同时加强航道支持保障系统的建设，加快航道管理的现代化及服务信息化进程。

　　 “十三五”期间，积极推进东莞汽车客运总站枢纽、塘厦站枢纽等长途客运枢纽的建设，同时注重公交、城际、城市轨道的一体化发展，建设并完善东莞站枢纽、东莞东站枢纽、望洪城际站枢纽、常平客运站枢纽、虎门站（虎门火车站）枢纽、虎门南站枢纽等综合客运枢纽，构建多层次客运枢纽体系，支撑“一中心四组团”城市空间格局。

　　 重点推进公交基础设施建设，清理可开发建设的公交场站用地，完善公交枢纽站、首末站、综合停保场的建设。进一步加大公交基础设施投资，出台相关政策保障公交用地。“十三五”期间结合原有公路客运站改扩建，落实公交场站用地100公顷，初步解决常规公交场地缺乏问题。优先保障东莞自主创新区、水乡片区等重点区域枢纽场站用地。

　　 在现有物流基地的基础上，以国家“一带一路”发展战略为契机，在东莞市建设区域级物流园区，提升东莞市的物流也辐射能力，打造东莞为珠三角物流枢纽城市。

　　 提高交通的机动化水平，借力“互联网+”，打造东莞市的智能化交通平台，实现交通需求管理、机动车管理、公共交通管理、物流业管理等全方位的交通信息化。

　　 在区域绿道以及城市绿道建设的基础上，继续完善慢行交通设施，保障慢行设施的连续性，并发展公共自行车，建设公共自行车租赁点，同时为电动汽车提供良好的发展环境，建设东莞市成为绿色低碳城市、慢行都市。

　　 进一步推荐交通体制改革，从安全管理体制入手，明确责任体系，提高交通安全管理水平。

　　 “十三五”时期东莞市交通公路水路轨道等运输投资匡算总计为1256.28亿元，占地面积匡算54113亩。其中：公路、道路交通基础设施投资576.34亿元，占地面积39746亩；铁路及城际铁路投资71.97亿元；城市轨道基础设施投资483.39亿元，占地1982.7亩；港口航道基础设施投资81.63亿元，占地面积2440亩。公路、道路交通基础设施投资部分又分为区域性道路投资以及城市干线道路投资，区域性道路投资包括高速公路投资266.03亿元，对接穗深惠地区性道路投资18.71亿元，国省道改造投资29.02亿元；城市干线道路建设项目262.58亿。

　　 同时为保障“十三五”交通运输体系规划能够顺利推进，需采取以下措施：深化体制改革，完善协调机制；拓宽投资渠道，提高资金保障；坚持科学决策，实现智慧交通；强化人才保障，营造发展环境。