1.规划背景
东营港区位于东营市东北部的渤海湾沿海地区,始建于1984年,1995年被国家批准为一类开放口岸。目前东营港货物运输主要集中在东营港区。东营港是山东省综合交通运输体系的重要节点和沿海港口的重要组成部分,是实现黄河三角洲高效生态经济区发展战略的重要支撑。为有效保护和合理利用沿海港口岸线资源,指导和全面促进东营市港口开发与建设,使港口成为推动和引领东营市产业布局的引擎,目前相关部门正着手启动《东营港总体规划》修编工作。
大港口、大产业和新港城的性质决定东港新区同时存在大量的港口集疏运需求、临港产业运输需求和城市客货运输需求。新区对外交通系统是港口、临港产业和新城建设的生命线。在区域交通面临功能整合与提升的重大机遇期以及东营港区空间和用地发展面临调整优化的重要时期,通过与《东营港区总体规划》同步进行并落实港区对外交通线路和场站规划布局以及相关的规划控制预留,可以提升港区宏观交通区位条件,可以引导和支撑东营港区空间布局优化和目标定位的实现,可以指导城市交通近期建设,也有利用提高规划的合理性和可行性。
2.规划目标
分析东港新区不同条件下发展态势,提出对外交通系统的弹性应对策略,明确对外通道走向和场站布局,做好规划预留和控制。
3.规划范围与年限
1)规划范围:与东港新区总体规划一致,即西起黄河三角洲自然保护区,东至莱州湾,北至渤海湾,南至仙河镇镇东路,总用地面积约232平方公里。研究范围可根据项目需要向外拓展。
2)规划年限:规划期为2020年,远景为2030年。
4.主要规划内容:
综合分析港区现状和社会经济、产业发展现状,围绕区域社会经济及东营港区发展目标,通过交通发展需求分析和预测结果,借鉴国内外案例分析,确定东营港区对外交通发展的战略模式选择、目标和任务,提出保障交通系统协调发展的对策与措施。明确对外交通体系的构成要素及其优先发展领域,提出统筹交通资源配置、协调综合交通体系功能等问题的原则和策略,论证客、货运交通走廊,确定铁路、公路等线路系统以及客货运枢纽等重要交通设施的建设规模、总体布局、规划建设基本原则和要求。