本次规划属于交通近期改善类项目，以解决解决森林公园周边道路2012年春节出现的交通拥堵问题为目的，规划期为2012~2014。规划范围主要分为研究范围和设计范围两个层面。其中规划研究范围为亚龙湾、森林公园、吉阳镇部分区域的范围，大约52平方公里左右。优化设计范围主要是亚龙东路、亚龙西路以及亚龙大道北段两侧拓展约50~500米左右的范围，大约3.2平方公里。

本规划从现状调查分析入手，首先基于森林公园周边道路交通设施的实际情况，对进出湾交通量、停车现状和游客出行特征做了细致的调查研究，结合森林公园和亚龙湾的发展历程以及道路交通设施建设现状，对规划区内道路交通的供给和需求平衡情况做了判断。同时重点研究森林公园的停车、出入口布局等方面的问题，总结出交通拥堵问题的症结所在。在此基础之上，制定交通整治的目标、策略和方案。综合交通整治的具体措施分为整体整治和重点地区整治两部分。整体整治解决区域对外联系通道、优化路网结构等全局性问题，重点地区整治则根据不同情况，从局部关键节点和交通组织入手，改善重点地区的交通拥堵问题。并对优化设计范围内的道路进行详细交通工程设计。为了推动规划实施，最后将整治措施分为工程建设和规划管理两大类，共计二十二项，便于实施操作。