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《城市交通》杂志
2021年 第3期
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  步行者和骑行者报告评价美国政府管理举措

  2021年5月20日,美国政府问责局向国会提供一份名为《步行者和骑行者:给政府的好消息以及提升治理能力有助于交通部改善出行安全》(Pedestrians and Cyclists: Better Information to States and Enhanced Performance Management Could Help DOT Improve Safety)的报告。该报告指出,美国交通部并未有效检测交通安全项目。政府有必要重新审视它们对步行及骑行环境设施的投资是否有效落实。

  通过研究过去10年的交通死亡事故,并对数十位交通专家进行为期18个月的深度访谈,报告组认为美国国家公路交通安全管理局和联邦公路管理局在各州数十亿投资的道路安全项目收效甚微。纵观政府实施的26项安全措施,仅3项被认为有效,包括要求儿童和成人佩戴头盔,施划行人安全区。7项措施被认为有一定效果,包括限速、要求自行车配备车灯、保证道路视线通畅等。而像要求驾驶人与骑行者保持最小间距这种法律条文并未起效。

  报告组指出,对于限速、道路改造、加强对危险驾驶行为的宣传教育这类措施,国家公路交通安全管理局和联邦公路管理局均未进行过有效性研究。他们建议两家机构加强效果研究并有针对性地调整自身的管理策略。

  尽管有联邦交通官员对报告中的批评质疑提出反对意见,认为有更多的有效措施没有得到认可,但是美国交通部长Pete Buttigieg也承认美国在步行和骑行环境建设方面落后于他国。他在3月的一次国会听证会上指出:“完整街道的概念能确保我们的街道是为所有使用者服务的。街道应该步行友好、骑行可达、轮椅可行。我们应确保全美范围的社区能实现这样的目标,同时我们将为此提供联邦资助。”报告链接:https://www.gao.gov/assets/gao-21-405.pdf。

  纽约市公共自行车系统再创使用规模新高

  2021年5月的一份报告显示,纽约市的公共自行车系统(Citi Bike)在5月10—16日的一周迎来了使用规模的新高,共产生631 314次出行。这是该系统自运营8年以来的最高值。周末两日也相继出现单日最高峰,分别产生了103 159次和118 590次出行。星期四,纽约市长Bill de Blasio也加入了骑行行列。随即他宣布将在2021年打造30英里(约合48 km)的有隔离自行车道。

  尽管纽约市公共自行车系统正在扩展至阿斯托里亚、日落公园、因伍德等地区,但是批评其发展过缓的声音也时常出现。即使到2023年能顺利完成第三期扩展,纽约市的大部分地区仍然不在服务范围内。该系统运营至今未使用任何政府补贴,与之形成鲜明对比的是纽约市轮渡系统,该系统一年耗费6亿美元政府补贴,而每天仅仅运送9 000人次。资料来源:https://gothamist.com/news/bike-boom-shows-no-signs-slowing-citi-bike-sets-new-ridership-records。

  马里兰大学推出信息公开工具

  马里兰大学国家智慧增长研究和教育中心(National Center for Smart Growth Research and Education)推出一个可以向公众提供土地利用规划信息的工具,方便轻轨紫线周边居民、商户了解交通规划的具体情况,获取与自身利益相关的信息。

  马里兰的紫线项目连接蒙哥马利市和乔治王子郡,与地铁系统相连通。该项目给沿线地区带来开发机遇,有望提高交通可达性、减少污染、提供就业机会。沿线的办公和居住地价也会升高。而地价提升并不会利好所有人,反而会给一些商户和居民造成经济压力。因此,由商户、非营利组织、政府部门、社区组织共同组建的紫线廊道联盟(Purple Line Corridor Coalition)形成一项发展共识,谋求利益相关者能够从紫线规划中获取平等的利益。

  为应对此需求,马里兰大学开发了规划和条款信息工具,囊括非常广泛的政府公开信息、规划条款以及一些直接或间接影响该地区的非官方文件。用户可以依据个人需求查询某一特定地点的规划信息。例如,通过对照规划图纸与实际场地的差异,防范不必要的拆迁,寻找经济型住房资源等。资料来源:https://ggwash.org/view/81404/this-tool-helps-create-equitable-development-in-communities-surrounding-the-purple-line。

  (以上3则来自《城市交通》编辑部张斯阳,2021-05-25)

  英国政府发布针对交通系统的碳排放活动报告

  英国政府发布一份针对交通系统的碳排放活动报告,并指出需要通过“快速和前所未有的行动”来实现变革。具体而言,英国希望启动一场绿色交通革命,共分为六个战略重点:1)积极发展公共交通和主动型出行,即步行、骑行等;2)大力减少公路车辆碳排放;3)大力减少货运及其他相关服务中的碳排放;4)制定基于特定地点的减排解决方案;5)加强技术创新,打造枢纽地位;6)从全球经济视角出发减少碳排放。资料来源:https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/932122/deca-

  rbonising-transport-setting-the-challenge.pdf。

  (香港大学建筑学院吴江月,2021-05-20)

  德国正式启动新的自行车路网促进计划

  德国联邦交通和数字化基础设施部正式启动新的自行车路网促进计划。至2023年底,德国将投入4 500万欧元(约合3.47亿元人民币)。

  德国自行车路网由全国重要的自行车旅游路线组成,包括现自行车路网计划中的12条路线、“德国统一自行车路网计划”中的路线以及“欧洲单车”骑行路线中的13号线。此计划旨在建立一个安全、全面、有吸引力的跨州国家级长途自行车路网,提高自行车在日常生活、休闲和旅游中的使用率,将德国打造成一个全方位的自行车国家。

  此计划同时也在为德国数字化自行车路网铺路。计划中建立的数据库不仅包含线路信息,还包括自行车线路的质量和类型信息,例如,自行车道是否无障碍,是城市路线还是林间小路,沿路是否有道路工程,等等。所有数据将提供给各利益攸关方,这将有利于开发安全高质量的自行车线路软件。

  (交通国际,2021-03-26)

  日本正在研发新型自主式城市缆车

  日本ZIP基础设施公司正在研发和试验自主式城市缆车系统“ZIPPAR”。该系统有望为都市密集区提供创新交通方式。

  “ZIPPAR”缆车不同于传统观光缆车。第一,它将被布置在城市密集区域,并与楼宇、道路甚至隧道有机结合,形成空中的“城市轨道”体系。第二,它突破了传统缆车单一直线模式,可以在线路中实现小半径转弯、路线分叉等功能。第三,它的每一节车厢都拥有单独的供电单元和自动控制单元,控制中心可以根据乘客出行规律和个性化需求,合理分配每条路径的车厢数量,从而拥有较高的灵活性、智能性、自主性。第四,“ZIPPAR”缆车系统的造价与工期是地铁系统的1/10,并且由于使用了新型车厢绞索设备,其安全性是传统缆车的1.5倍。

  “ZIPPAR”缆车已经开始进行实景试验,计划在2025年的大阪世博会上进行应用。

  (交通国际,2021-04-19)

  日本首次铺装自愈型沥青路面

  日本大成公司与会泽公司联合宣布,共同研究的自我治愈型沥青路面将进行试验施工。

  自愈型沥青路面将直径约1.5 mm的球状材料“再活性化胶囊”和各种长度的钢纤维混合在普通的加热沥青混合物中。短期内,如果路面表层出现裂缝,路面将通过“再活性化胶囊”进行自我修复。其原理是,当路面受到车辆的负荷,胶囊破裂、内部油渗后,沥青油可以自行填补裂痕,从而使老化的沥青软化,使骨料之间更容易黏合。

  但是,由于施工时混入的胶囊数量有限,路面自我修复的效果会逐渐减弱。为此,长期内,日本将使用一种名为“感应愈合”加热机器在路面表面进行修复。其原理是,机器将加热混合在沥青路内的钢纤维,使僵硬的沥青路融化,从而让骨料再次黏合。

  (交通国际,2021-04-08)

  日本国土交通省推进区域绿色交通事业

  为减少碳排放,日本国土交通省开始有序推进区域绿色交通事业。目标为:到2030年,新发售车辆中新能源车辆占50%~70%,CO2排放量相比2013年减少28%。为实现此目标,日本国土交通省于2021年4月5日开始向全国公开募集“区域绿色交通事业辅助经费申请”。

  辅助经费额度上限根据申请年份、事业推进程度分为三个阶段:第一阶段,辅助经费额度上限为新能源车辆、充电桩等设备价格的1/3;第二阶段,辅助经费额度上限为新能源车辆、充电桩等设备价格的1/4~1/5;第三阶段,辅助经费额度上限为新能源车辆与燃油车辆价格差额的1/3。资料来源:https://www.mlit.go.jp/report/press/jidosha07_hh_000367.html。

  (燕山大学建筑工程与力学学院王鹏飞,2021-05-20)