国内瞭望   Domestic Briefs

北京交通限行政策将延续1年

　　为巩固北京奥运会交通和空气质量治理成果，在广泛民意调查的基础上，北京市决定继续实施交通停驶政策。本次停驶措施从2009年4月11日持续到2010年4月10日。与之前相比，本次政策有三大变化。一是尾号轮换：从过去每个月轮换一次，改为每13周轮换一次。仍然按车牌尾号将机动车分为5组，实行每日停驶两个尾号，法定节假日和公休日不停驶的政策。二是每天停驶缩短两小时：社会车辆的停驶时间从过去的6:00—21:00改为7:00—20:00。三是五环路不再受限：过去社会车辆在尾号停驶日不能上五环路，调整后五环路将不再受限。由于五环没有辅路，因此，也不涉及内侧辅路限行问题。

(京华时报)

北京六大举措保护道路弱势群体

　　为保障道路弱势群体安全，近年来北京交通发展研究中心等多家单位对北京市6个交叉口进行了试点改造，改造工程日前已全部完成。此次改造措施包括六大举措：规划自行车二次左转待转线；设置机动车右转信号灯；设置标志标线和护栏引导行人使用行人设施；安装行人安全岛；改变环岛机非护栏的长度、位置和半径；改进公交车站 、避免机非冲突。交通事故数据分析显示，北京市近50%的城市道路交通事故发生在交叉口，而45%的事故与道路弱势群体有关。6个试点交叉口改造前后的数据对比充分证实了这些低工程成本措施的有效性，交叉口发生事故的风险降低了4成，近80%的行人认为过街的安全性增加了。在安全性提高的同时，交叉口的通行秩序也有所提高。通过施划自行车二次左转待转线等措施，自行车在交叉口的二次左转比例提高了22%。

(北京交通发展研究中心)

上海启动公交信号优先试验

　　近日，公交信号优先放行已在上海市一条公交线路上启动试验，公共汽车行驶在公交专用道上，经过交叉口时将享受到红绿灯优先放行的“特权”。该系统将于年内开始试点，并有望在世博会期间推出。

(新闻晨报)

郑州BRT首期线网测试运营

　　郑州市为保证BRT首期线网开通后正常运营，于5月22—26日对整个线网进行测试运营。期间，市民可凭测试票免费在主线上体验快速公交。郑州BRT设计1条主线，7条支线。主线总长30 km，全线双向设计38对站点，站距平均800 m。BRT车型都是空调公交，票价也按照空调公交的价格制定：投币2元。跟空调公交不同的是，BRT刷卡打5折，普通公交卡均能使用。另外，郑州BRT与常州BRT一样，在主线和支线上可以同向免费换乘，这意味着，如果市民去的地点通过主线和支线换乘能够到达，只需购买一次车票，跟原来相比至少节省一半费用。

(大河报)

郑州市BRT系统模拟运行

武汉建成自行车免费租赁异地存取出行系统

　　“五一”期间，3 000辆绿色自行车出现在武汉市街头。本市居民凭本人身份证等有效证件，申请办理“诚信卡”，凭卡就可以在任意租赁点租借、归还这些自行车，租赁免费，且不收一分钱押金。

　　武汉市推行自行车免费租赁，主要是解决公共交通“最后一公里”难题：在很多住宅小区，公交到达终点站后，离家往往还有一段距离。目前，已设立的80个便民自行车站点，主要分布于公交换乘站、大型社区、超市商场门口等处，与公交、轻轨、地铁站点形成无缝对接，方便居民出行。市民反应非常热烈，仅5月1日当天就提交了1万多份诚信租车卡申请表。今年“十一”前，便民自行车站点还将进一步扩大至800个，自行车达2万辆，未来3年内将增加到5万辆，初步建成中心城区自行车免费服务网络。

(中国青年报)

大连市内四区建公共停车场不收土地出让金

　　日前，大连市政府决定对4个行政区域内投资建设的免费或以计时收费方式对外经营的公共停车场(库)给予优惠政策：一是公共停车场(库)建设项目免缴土地出让金，包括大型公建(含商业、服务业、写字楼等)项目中配套建设的地下(半地下)公共停车场(库)、住宅小区内配套建设的地下(半地下)公共停车场(库)。二是规定范围以外的公共停车场(库)建设项目用地采取招拍挂方式出让，在出让条件中，通过综合测算，在停车场(库)项目中给予一定的商业经营面积，以平衡投资不足，鼓励社会投资的积极性。三是公共停车场(库)建设工程免缴城市基础设施配套费。

(大连晚报)

广州地铁推出亚运出行服务系统

　　广州近日推出地铁亚运出行服务系统，为公众提供完善的出行导航服务。该系统将以地铁车站为主要维度，为公众提供场馆指引、地铁线路、公交换乘以及地铁票务四大板块服务。此次线上服务系统，除了中、英文双语对照外，还可同时登录手机地铁网实现无障碍查询。其中，最具特色的亚运场馆出行指引，明确标识了亚运各场馆的地理位置、相关赛事，以及到达任一比赛场馆的交通指引，场馆与场馆之间的交通转换等。不仅如此，系统还可提供点对点出行查询服务，即只需输入广州市内任意起始点和目的地，系统就会提供地铁、公交、自驾等各种形式的出行建议，并可根据具体的出行需求，给出路程最优、时间最优等出行方案。据悉，2010年亚运会举办时，广州地铁将开通230 km线网、共9条线路投入使用，届时各国官员、运动员、工作人员和持票观众，可免费乘坐地铁。

(中国新闻网)

四川首次编制综合交通枢纽建设规划

　　从2009年到2020年，四川省将投资10 866亿元，建设西部综合交通枢纽。到2020年，全省力争铁路运营里程达到8 000 km，高速公路通车里程达到8 200 km，港口集装箱吞吐能力达到300万标箱，水运四级以上航道2 381 km。与以往只有公路、铁路、航空、水运单项规划不同，这是四川省历史上第一次编制综合交通枢纽建设规划。届时，将基本建成贯通南北、连接东西、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部综合交通枢纽。该枢纽建设是以成都主枢纽为中心，以区域性次级枢纽和节点城市为支撑，以出川大通道为纽带，完善枢纽功能，优化网络布局，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和综合效率，建成安全、方便、快捷、高效的综合交通运输体系。

(四川日报)

东莞开展道路停车手机付费试点

　　近日，东莞市清溪、常平两镇率先启动“占道停车智能化管理”模式试点工作，6月1日起开始实施。车主首先要购买智能停车缴费卡，当把车停进收费车位时，就用手机发一条短信，表示使用该车位，当准备离开时，再发一条短信，就完成计时收费的工作，停车费直接从该车主的智能停车缴费卡中扣除，不需要交现金，相当于自助缴费。实施占道停车智能化管理后，将为车主出行和停车位的合理使用带来帮助。车主出行时，只需拨通服务电话，就能知道目的地附近是否有停车位，还可以短信预订车位。如果附近停车位过分拥挤，服务热线将提醒车主到周边区域停车，这样将有效缓解部分区域的停车难问题。

(中国停车网)

全国启用新版公共交通标志

　　日前，新版城市公共交通标志在全国实施。“无人售票”、“刷卡乘车”、“IC卡充值站”等新标志，将陆续出现在公共汽车、地铁及火车上。旧版有些符号比较抽象，如旧版“老幼病残孕坐席”标志，新版将其分为老人专座、带小孩乘客专座、孕妇专座和病残专座4个标志符号，让大家一目了然。新版中，也保留了一些具有中国特色的符号，最典型的就是“禁止编织”，该符号在1986年的首部标准中就有，此次将其特意保留下来，提示有上车织毛衣习惯的乘客，此行为容易给自己和他人造成伤害。按照规定，6月1日以后生产的公共汽车和公交船，都必须带有标准规定的标志符号，旧车也需逐步改造。

(北京日报)

海外扫描   Overseas Briefs

韩国着手大力发展自行车

　　目前韩国正在实施清洁增长战略，努力将自身打造成为自行车大国，以减少废气排放，节省能源。为实现2050年前将二氧化碳排放量减半的目标，韩国总统李明博提出了“清洁增长战略”，呼吁以节能减排为目标发展自行车产业。为成为自行车大国，韩国已开始着手完善自行车专用道路的修建和对自行车相关产业的扶植。

　　李明博在4月发表的广播讲话中强调：“自行车是实现清洁增长的伙伴，要把它变成主要的交通工具。”为此，韩国已提出了在城镇街道分设自行车道和人行道，把地铁最后一节车厢用作自行车专运车厢等具体规划。首尔市在2008年秋季公布的自行车发展综合规划中提出：在有条件的道路上让出一条机动车道，专供自行车上下班；到2012年之前建成总长度为207 km的自行车专用道。韩国政府也提出了到2011年前完成四大河流沿线自行车道的整备计划，同时还提出到2020年前全国将建成总长3 000 km自行车道的远景规划。韩国完善自行车基础设施的预算额为375亿韩元(约合2 983万美元)，其中高达230亿韩元(约合1 829万美元)的追加预算已于4月底通过了国会审议。

(国际金融报)

伦敦汽车将安装“限速器”

　　英国伦敦交通局近日启动一项“汽车自动限速器”测试计划，部分出租汽车、公务车和公共汽车将在接下来的6个月中试用这种新型限速装置，其正式名称为“智能速度调控器”，汽车安装后，卫星即可通过导航系统追踪这辆汽车的行进路线和实时速度。如果发现车速超过预设值，限速器将自动实现减速操作，从而有效避免超速风险。除上述自动模式外，驾驶人也可选择“警告模式”：如汽车超速，仪器屏幕将出现一个怒气冲冲的“圆脸”；如车速减至正常值，这张生气的脸便会换成笑脸。如果测试成功，伦敦交通局计划2010年将这款限速器推向市场，鼓励市民购买。而全市的出租汽车和公共汽车则可能被强制要求安装这一仪器。 如果伦敦2/3的汽车安装限速器，全市因交通事故死亡的人数将至少下降10%。

(新华网)

法国智能咪表自检超时停车

　　法国推出一种智能停车计时器，它能够自动感知车辆停车超时并及时通知交警部门，使警察无须再为检查超时停车车辆而将大把时间耗在道路巡逻上。这种停车计时器与警察局电脑系统直接相连，通过磁场感应识别车辆停放状况。在法国许多地方，汽车在免费停车区域只能停留20 min。如果停留时间超过时限，停车计时器会发送信息到警察局控制室，控制室则会在15 min后将情况告知执勤警察。这种停车计时器已经在法国大约60个市镇应用。

(新民晚报)

美国人改变出行习惯使用公共交通

　　随着2008年汽油价格飙升，加上美国经济陷入衰退，美国人已经改变出行习惯，变得少开车、多使用公共交通工具。在一般人的印象中，美国人是不可能放弃开车的。即使在2006年和2007年，当汽油价格不断上涨的时候，美国人也可以在一年内驾驶多达3万亿英里(约4万8 000多亿km)。可是，这一切已有所改变。2008年美国全年的车辆行驶里程下降了3.6%；向来支持开发大耗油量休旅车(SUV)的通用汽车总裁遭撤换，通用汽车也搁置了耗油天王悍马(Hummer)的生产工作，悍马在2009年3月间的销量暴跌了68%。

近日，一辆迷你汽车在美国纽约时报广场附近亮相，这辆两座小汽车由电池驱动，
人们希望这种汽车的使用能缓解纽约交通堵塞和停车位紧张状况。

　　美国人在2008年搭乘了107亿趟次的公共交通，比前一年上升了4%，也是现代史上的最高纪录。公交系统使用率上升，一开始可能是因为油价飙升，不过，即使是2008年底，汽油价格下跌，公交系统的乘客量仍然创下25年来的最高季度涨幅。另外， 美国人也日益支持共用汽车计划。世界最大的共用汽车公司会员人数在过去12个月内激增了50.3%。

(早报网)

挪威将推出生物燃料公共汽车

　　挪威首都奥斯陆计划利用人类排泄物做生物燃料，并将其使用在城市公共汽车上。新型生物燃料公共汽车将于2010年问世。这种生物燃料利用的是从发酵污物中产生的沼气，原料由奥斯陆污水处理厂提供，该厂负责处理25万奥斯陆居民的排泄物。生物沼气实现了碳中和，不污染环境，能够减少汽车噪音并且可以持续使用。每人平均每年产生的排泄物可产生的沼气约等于8 L柴油，那么25万人的排泄物足可以让80辆公共汽车行驶10万km。

(沈阳日报)

公共交通竞争力与汽车尾气排放和能源消耗

　　加拿大学者Pascal Poudenx对全球12国(地区)的交通政策和汽车尾气排放、能源消耗进行了综合研究。其研究成果于2008年发表在《Transportation Research A》这一全球顶尖的交通专业学术期刊上。按照此期刊的网上统计，Poudenx 所发表的文章，已经成为该刊2008年至2009年4月读者访问、阅读最多的文章之一。Poudenx认为，人们之所以选择私人小汽车出行，是因为私人小汽车的可达性和舒适性。各国、各地区的实例说明，单纯抑制小汽车增加的交通政策，在人均收入不断增长条件下，并不能达到控制小汽车数量和良好地减少汽车尾气排放及能源消耗的目的。最佳的、旨在减少尾气排放和能源消耗的交通政策，应该更多地考虑如何增加公共交通的竞争力，同时提高其能源使用效率。有兴趣进一步阅读相关文章的读者，可以访问：http://ideas.repec.org/a/eee/transa/v42y2008i6p901-909.html。

公共交通与全球气候变化

　　公共交通能够提高道路使用效率，促进形成合理的居民出行结构，减少人们对不可再生能源的依赖，降低因机动化出行带来的空气污染，进而缓解全球气候变暖，这在城市规划专业人员当中好像已经是共识。但是，针对具体城市，实际情况是否如此？特别是在经济发展到一定水平、私家车拥有率很高的社会大背景下，公共交通车辆满载率得不到保证，上述共识是否应该进行某些调整？最近，针对上述问题，美国的一批专家学者，对德国、意大利、爱尔兰和西班牙若干城市的公共交通系统进行了深入研究。研究报告目前已经完成。有兴趣阅读此报告的读者，可以访问：http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/tcrp/tcrp_rrd_89.pdf。

美国城市规划百年

　　1909年，美国城市规划人员召开了第一次全美性质的规划大会。这次大会标志着城市规划作为一个独立的专业和职业，第一次走进了人们的视线。为了纪念100年前的这一重要事件，2009年第2期《美国规划杂志》发表了一系列特邀专家写作的回顾性文章，探讨美国百年规划的得失成败。布朗、莫里斯和泰勒三位专家发表的文章，批判了美国对小汽车发展失控所带来的严重后果。他们指出，尽管早期的规划师已经看到了多模式交通的重要性，但是早期规划专业的话语权却远小于工程师们的话语权。工程师们的目标往往局限于机动性和交通安全。工程师主导的交通规划和发展，以及后来很长一段时间的高速公路专款专用的短视等，造成了城市中产阶级的郊区化、城市社会肌理的破坏、有历史价值街区的拆迁等后果。有兴趣进一步阅读有关文章的读者，可以访问：http://www.planning.org/japa/。

美国社区调研数据报告

　　美国人口调查局的人口调研长表(The U.S. Census Long Form)，每隔若干年发给全美1/6的家庭。依照美国法律，任何收到表格的人员，有义务完成表格，以确保美国人口调查局获取关于美国社会、经济发展的主要基础数据。人口调研长表表格提供的原始数据，经美国人口调查局会同有关数据专家整理、排错和扩充后，构成美国人口调查局的交通规划基础数据包 (Census Transportation Planning Package，CTPP)。自20世纪90年代以来，CTPP已经成为美国各地规划机构最重要的免费交通规划基础数据之一。各地的规划师应该怎么看待美国社区调研？美国社区调研得到的“新的”数据将怎样支持各类交通规划工作？美国交通研究会最近发表的一本报告，解答了上述问题。此报告的PDF版本，可在以下地址免费下载：http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/nchrp/nchrp_rpt_588.pdf 。

如何在金融危机形势下保证交通资金供给

　　金融危机迫使美国各级政府、尤其是州一级政府大力开源节流，学会过紧日子。在这种形势下，交通项目资金也不可避免地受到影响。在美国州政府这一层次，如何保证交通项目的资金供给及其可持续性？美国兰德公司空间和交通研究所所长、知名交通学者Martin Wachs以美国加利福尼亚州为案例，对上述问题进行了系统研究。其精简版的研究报告，可在以下地址免费下载：http://www.rand.org/pubs/testimonies/2009/RAND_CT322.pdf。

《加州研究汽油替代产品、可再生燃料和新型汽车技术投资规划》

　　闻名遐迩的“硅谷”、好莱坞和迪斯尼，是描述加州“无烟工业”的标志性词汇，也是美国高科技、电影和创意工业的代名词。其实，不止是上述“无烟工业”，加州在环境保护、生态建筑、下一代可再生交通能源和下一代汽车发动机的研发等方面，和美国联邦政府及其他州相比也非常有魄力和实力。最近刚刚得到奥巴马总统签署的、比美国联邦新入市汽车尾气排放标准更加严格的加州新入市汽车尾气排放标准，就是加州下决心和有信心加强环境保护的一个例证。然而，巧妇难为无米之炊。每一个改变现状、追求卓越的措施，常常伴随着更高的经济投入。为了确保加州在新型可再生交通能源和下一代汽车发动机研发方面能有稳定的资金来源，阿诺·斯瓦辛格州长最近签署了由加州能源委员会(California Energy Commission) 会同各路专家和企业联合制定的《加州研究汽油替代产品、可再生燃料和新型汽车技术投资规划》(Investment Plan for the Alternative and Renewable Fuel and Vehicle Technology Program)。这一规划同时规定了实现加州温室气体排放2020，2050年目标的若干投资重点。对上述内容感兴趣的读者，可以访问：http://www.energy.ca.gov/2009publications/CEC-600-2009-008/CEC-600-2009-008-CTF.PDF。

(以上6则来源于美国加州大学洛杉矶分校  周江评)