“城市时代可能承载着人类历史上最大的矛盾，创造野蛮危险、贪婪征 服性的城市；但城市可能仍然是我们人类物种穿越自然和社会转变的生命之 舟。” 

    ——摘自 吴志强“新型城市化下的转型思考”的讲座

    2011年，在“新型”与“转型”的思考中，步入了“十二五”的开局 年，开始了“后亚运时代”的第一年。 

    在这一年里，广州提出“12338”战略，即1个奋斗目标、2个战略重 点、3个城市发展理念、3个重大突破、8大工程，为未来的广州指明方向。

    总体规划纲要明确了“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的空间结 构，统筹城乡布局。战略与规划开启了“新型”与“转型”的第一步。这一 年完成的“广州市综合交通规划”等多项重要交通规划响应新形势的要求， 从宏观层面全面筹划了未来广州交通发展蓝图，为转型中的广州交通发挥了 规划先导作用。