应莫斯科市政府邀请、受北京市政府委派,我院组成代表团于12月5日-7日出席了在莫斯科举行的第三届莫斯科城市论坛(Moscow Urban Forum-Megacities: Success Beyond the Centre)。论坛旨在促进莫斯科、北京及世界其它大都市在城市发展方面的交流与合作。代表团以我院城市设计所所长冯斐菲为团长、交通规划所主任工程师张晓东、研究室主任工程师杨明、总体规划所工程师杨松为团员组成。代表团成员研究领域涉及用地、交通、区域规划及生态环境建设、城市设计、历史文化保护和城乡规划公众参与等。会议期间,代表团受到了莫斯科城市发展论坛组委会和中华总商会的热情接待。
12月5日上午,代表团前往位于马涅什广场的会议中心,参加了莫斯科城市论坛开幕式与主旨演讲会。开幕式上,莫斯科市长谢尔盖-索比亚宁向各国与会代表团表达了感谢和欢迎;伦敦市长鲍里斯-约翰逊以视频方式表达了祝贺。随后伦敦市副市长爱德华李斯特、东京都副知事、圣保罗市城市发展局局长费尔南多先后介绍了各自城市的发展经验和面临的挑战。
中午,代表团团长冯斐菲与其他参会代表团团长一起参加了莫斯科市长谢尔盖-索比亚宁举行的工作午餐会。谢尔盖-索比亚宁就莫斯科建设与发展面临的难题征询意见。冯斐菲就北京发展的经验和教训与市长及各代表团团长进行了交流。
下午,代表团分组进行了专题讨论,北京代表团参加了“如何提升城市环境和社会生活的质量”和“莫斯科、圣保罗、北京、孟买、墨西哥城、伊斯坦布尔、雅加达七个城市比较”的主题分论坛。
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在“如何提升城市环境和社会生活的质量”的分论坛中,来自伦敦城市学院、旧金山人文建筑学院、里约热内卢规划局、莫斯科社会政策研究中心、俄罗斯科学研究院的学者、官员进行了演讲和交流讨论。冯斐菲介绍了北京人口结构特征和提升外来人口生活品质方面的经验;在“莫斯科、北京、圣保罗、孟买等七个城市比较”的分论坛中,杨明与莫斯科市总规划师谢尔盖-库兹涅佐夫、莫斯科市长顾问安德烈-沙罗诺夫、圣保罗规划局长费尔南多、孟买首席部长秘书普拉维什等七人就莫斯科、圣保罗、北京、孟买、墨西哥城、伊斯坦布尔、雅加达七个新兴经济体(国家)城市的发展的动力因素,未来转型发展以及城市可识别性、机遇和挑战等问题开展了讨论。
12月6日上午,代表团与莫斯科建筑和城市规划委员会总建筑师谢尔盖-库兹涅佐夫、总体规划处处长阿力克桑德拉-西尼科娃及莫斯科总体规划研究院代理院长卡利玛-尼戈玛邱丽娜进行了会见。谢尔盖-库兹涅佐夫及卡利玛-尼戈玛邱丽娜提出了与我院进行合作的初步设想,包括研究成果共享、研究数据共享,以及为北京的生态环境建设提供技术支持等。代表团团长冯斐菲对深入合作的设想表示赞同,并向莫斯科总体规划研究院代理院长卡利玛-尼戈玛邱丽娜转交了我院院长施卫良的信件并赠送了“同根树”图案的围巾,寓意莫斯科与北京同气连枝、友谊长存。会议确定以会议纪要的形式明确双方合作正式开始,并进一步研究确定合作机制与合作领域。
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下午,论坛特别邀请代表团团长冯斐菲参加了莫斯科市政府部门举办“政府如何与市民沟通合作”论坛。莫斯科市政府办公厅、政府信息部门及国有银行、国有通讯等分别介绍了如何转变政府管理与服务观念及采取新技术搭建政府与市民的沟通平台,为市民提供更为舒适便利的生活。冯斐菲应邀对北京的经验进行了介绍。
论坛后,莫斯科主管城市规划建设的副市长胡斯努林-马拉特会见了代表团团长冯斐菲,对我院为莫斯科总体规划进行的相关研究咨询工作表达了感谢,并再次表达了希望两个城市的规划部门进行深入合作的意愿。
论坛期间,北京代表团的发言和讨论引起了电视、报纸、网络等媒体以及研究学者的极大的关注。代表团团长冯斐菲分别接受了“俄罗斯之声”广播电台、莫斯科真理报、BRICS杂志、社会政治在线平台、市政府媒体中心,以及学校和专业机构的学者采访。
12月7日,为了深入了解莫斯科周边地区发展状况,在中华总商会陪同下,代表团对俄罗斯总体规划确定的城市扩展区库曼那卡Kommunarka和创新中心泽列诺格勒进行了走访调研。
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在北京市政府、莫斯科市政府、中华总商会的支持下,本次莫斯科之行圆满完成了既定任务:与世界新兴经济体(国家)城市交流了发展经验;通过媒体进一步向外宣传了北京的规划建设;与莫斯科建筑和城市规划委员会和莫斯科总体规划研究院确定了进行深入合作的意向;通过对莫斯科市区周边的调研,对莫斯科未来发展重点地区有了直观的了解和判断,利于今后合作的开展。