济宁市目前城市交通拥堵状况已经在老城区初步显现，且处于交通拥堵的初级阶段。如果缺乏及时的应对方案和前瞻性的发展策略，交通拥堵状况将逐渐由节点到路段、由局部到全域、由临时到常态。目前阶段是济宁市缓解拥堵的关键阶段，否则进一步恶化的城市交通将阻碍城市的发展。

    针对现状存在和即将发生的交通问题，本项目从宏观、中观和微观三个层面开展工作。宏观层面重点在用地功能疏解及总体的交通组织对策，中观层面重点在道路功能定位调整及交通设施布局优化，微观层面重点在交通组织管理策略及主要节点的详细交通工程设计。

    在三个层面工作的基础上，近远期相结合，选取重点片区进行详细规划设计，包括道路交通网络调整、道路交通组织方案优化、公交线路与设施优化方案、停车设施布局规划、慢行交通系统优化、交通工程设计等。辅以交通需求管理等综合交通整治和改善措施，解决城市现状阶段发生的交通拥堵问题，缓解城市交通压力。