一、规划背景：

    随着柳东新区的发展建设，柳江、鹿寨的同城化建设以及自治区对柳州市提出的建设成为超大城市的要求，《柳州市城市综合交通规划（2005-2020）》已不能很好的指导柳州市交通规划建设，柳州市面临的交通规划问题需要在原有基础上结合新的形势进行通盘考虑；近年来，柳州市铁路、航空、水运、高速公路建设有了新的发展，对外交通环境发生了较大变化；同时，柳州市道路基础设施建设有了较大发展，但也面临新的问题；人民生活水平的提高，城市经济实力的增强，新技术的发展，也给柳州市的交通发展提出了新的挑战和机遇。

    二、规划范围：
    
    柳州市中心城区和广西柳州汽车城，柳江县和鹿寨县的中心城区、新兴组团、东泉组团（华侨农场）以及市区的太阳村镇、沙塘镇和石碑坪镇等，空间区域范围约1500平方公里，其中规划建设用地规模约300平方公里，现状人口约160万人，规划人口300万人。

    三、编制内容及深度要求：

    1、现状调查

    收集规划所需的各种资料，制定柳州市交通调查方案并进行实施，对调查数据进行分析，得出柳州市居民、机动车等出行特征，并指出柳州市现状交通问题所在。制定本次规划的公众参与活动策划方案，并指导采购人组织实施，提高规划的公众参与度和社会影响力。

    2、柳州市现行综合交通规划（2005-2020）评价

    回顾《柳州市城市综合交通规划（2005-2020）》对柳州交通的指导作用，对其进行评价并结合当前柳州发展需要，指出其规划及实施过程中的经验和问题。

    3、交通模型与需求分析专题

    依据现状调查数据，对柳州市现状交通分析的基础上，运用先进的交通预测技术，对现状、近期和远期交通进行预测并建立模型，交通模型应建立在Transcad软件平台上，校核线流量精度为15%以内。

    4、发展战略

    结合柳州市社会经济发展目标和城市空间布局特征，提出适合柳州市交通发展目标及交通发展战略。

    5、综合交通体系组织专题

    依据城市综合交通体系总体发展目标和交通资源配置策略，统筹城市综合交通体系功能组织，提出规划布局原则和要求。

    6、对外交通系统

    依据城市具体情况研究对外交通系统网络和区域交通设施布局，处理好对外交通与城市内部交通之间的关系。

    7、交通枢纽及场站规划

    对柳州市交通枢纽选址、功能定位进行分析，并对周边城市土地利用开发提出合理化建议。

    8、城市道路网系统规划

    依据柳州市交通预测和交通发展战略，结合柳州市上位规划、控制性详细规划等规划和现状条件，合理规划道路网功能、等级与布局，提出比较方案和最优方案。依据柳州市交通需求，对柳州市规划道路网系统方案进行交通分配，从定性和定量两类指标进行评价，确定适合柳州交通发展需求的道路网系统。

    9、公共交通系统规划

    对柳州市的公共交通系统进行规划，确定柳州市未来公共交通系统组成；识别柳州各城区、交通枢纽之间的公交走廊，确定公共交通场站的设施布局和用地规模。

    10、轨道交通系统规划专题

    为适应柳州建设超大城市交通需求，在规划范围内从全局的角度规划柳州市轨道交通系统，充分论证柳州市客运交通走廊，确定柳州市轨道交通线网走向、站场布局及规模，编制深度应满足《城市轨道交通线网规划编制标准》（GB/T50546-2009）。

    11、步行和非机动车系统规划专题

    针对柳州市步行和非机动车交通特征，结合城市功能布局，合理规划柳州市步行与自行车系统、行人立体过街设施和绿道网系统。

    12、停车系统规划专题

    依据柳州市社会经济发展和人口布局规划，遵循城市停车设施的供给策略，对未来的停车需求进行预测。对柳州市进行分区，合理确定各分区建设项目的停车配建指标。综合利用城市土地资源和地下空间，确定各类机动车停车设施规划建设基本要求，对停车场进行布局规划，并对停车场建设、管理模式及路边停车等问题进行研究；

    13、货运系统规划

    根据现状及规划的主要货运走向，结合货运交通发展趋势和格局，论证货运交通走廊，确定城市物流配送设施布局和规模，以及货运集散疏运通道。

    14、交通管理与交通信息化

    按照人性化管理、信息资源共享的要求，制定柳州市交通管理和交通信息化发展对策，合理确定柳州市交通信息化和智能交通系统发展的方向、政策、策略及优先发展的内容。

    15、近期规划专题

    根据城市近期发展目标、规划路网及交通量预测等数据，制定近期交通发展策略，提出道路交通近期建设计划。