本项目与《太原市城市轨道交通线网规划》同步编制，在线网规划的基础上，结合城市和城市交通发展需要，确定了城市轨道交通线网建设时序，合理选择了城市轨道交通近期建设规模和项目。

    在近期建设项目选择的基础上，对近期建设项目的实施方案即工程方案、系统选型、运营组织等进行了深入研究，并结合项目工程实施方案对近期建设项目进行了投资估算，并结合太原市财政和经济发展实力，提出了近期建设项目投融资方案，并对方案进行了财务评价。

    此外，太原市还同步编制了《太原市城市交通发展规划》、《环境影响评估》、《近期建设项目预可行研究》以及《沿线土地利用规划》等一系列项目，从交通一体化、环境影响、工程方案以及用地规划控制等方面，加强了对本项目的支撑。

    一、项目背景

    2009年太原市规划局委托编制完成了《太原市城市轨道交通线网规划》，并纳入了新的城市总体规划中，为支持和引导太原市城市空间发展，优先发展公共交通，建立以城市轨道交通为骨干的客运系统，合理引导交通需求结构转变，太原市成立了“太原市轨道交通建设筹备处”，并委托开展本项目。

    二、规划范围与年限

    （1）规划和研究范围

    规划范围：为《太原市城市总体规划》确定的中心城区范围；

    研究范围：根据研究内容不同，可适当扩大至《太原市城市总体规划》提出的太原都市区范围。

    （2）规划年限

    城市轨道交通近期建设规划期限为2012-2018年。

    三、申报城市轨道交通建设的基本条件

    2010年11月1日太原市全市常住人口为420.16万人，市区人口为335.95万人，比2009年末统计数据增加7.6%。

    太原市2010年全市实现地区生产总值（GDP）1778.05亿元，比上年增长11.0%，全市财政总收入321.89亿元，比上年增长15.1%，市级财政完成186.63亿元，增长11.9%，全市一般预算收入138.48亿元，增长17.8%。

    太原市城市轨道交通近期建设项目远期单向最大断面高峰小时客流为3.33万人次/小时和3.29万人次/小时，达到3万人次/小时以上。

    太原市的人口、经济及近期建设线路的远期客流规模指标均达到《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号文）要求，太原市已经具备了申报建设城市轨道交通的基本条件。

表 1    太原市城市轨道交通建设基本条件分析

    四、城市轨道交通线网规划方案

    （1）城市轨道交通功能层次划分

    借鉴国内、外城市轨道交通发展经验，太原市城市轨道交通系统划分为市区线和市域线两个层次。

    ·市区线主要是服务于城市总体规划提出的中心城区范围，覆盖中心城区主要客流走廊，提高城市公共交通系统的服务水平，合理引导交通需求发展，缓解交通供需矛盾。与城市主要发展方向相协调，引导并促进城市空间的发展；与中心城区内区域对外交通枢纽合理衔接，实现城市交通与区域交通设施一体化衔接；

    ·市域线主要加强中心城区和外围组团的联系，在中心城区范围内，覆盖次要客流走廊和主要客流集散点，可与市区线一同形成完善的城市轨道交通线网。

    （2）远期规划方案

    太原市城市轨道交通远期规划方案由5条线路构成，总长157.9公里，中心城区线网密度为0.44公里/平方公里。

表2   太原市城市轨道交通线网远期规划方案线路一览表

    （3）远景规划方案

    太原市城市轨道交通远景规划方案由7条线路构成，总长为233.6公里，总体呈现棋盘放射状布局。其中5条市区线，总长157.9公里；2条市域线，总长75.7公里。

表3   太原市城市轨道交通线网远景规划方案线路一览表

    （3）城市轨道交通车辆基地及联络线规划方案

    太原市城市轨道交通线网远景规划设置车辆段及综合维修基地2座，车辆段5座，停车场6座，总用地面积约282.3公顷。其中，袁家庄车辆段预留综合维修基地的功能。

    根据太原市城市轨道交通线网中车辆段及综合维修基地的布局规划和城市轨道交通线网建设时序，按联络线设置原则，规划城市轨道交通联络线七处。

表4    太原市城市轨道交通车辆基地规划一览表

    （4）城市轨道交通线网建设时序

    第一阶段，近期建设阶段，首先建设1号线一期工程和2号线的一期工程，形成“力”字形的基本骨架，通车里程为49.2公里，覆盖城市东西向和南北向的主要客流走廊，支持城市向南发展，引导并促进新区的开发以及城中村改造。

    第二阶段，至2020年，先后建成4号线、3号线和2号线二期工程，在中心城区内形成比较完善的城市轨道交通线网的骨干网络，通车里程为116.2公里。

    第三阶段，至2030年，先后建成5号线、1号线二期工程、6号线和7号线，形成完善的城市轨道交通线网，通车里程为233.6km。

    五、近期建设项目

    太原市城市轨道交通近期建设项目由城市轨道交通1号线一期工程（西山矿务局－龙城大街东站）和城市轨道交通2号线一期工程（西涧河站－小店南站）构成，线路总长度49.2公里，共设置车站42座，其中有1座城市轨道交通换乘车站。此外，太原市城市轨道交通近期建设项目设置车辆基地3座，其中车辆段及综合维修基地1座、车辆段1座、停车场1座，设置控制中心1处。城市轨道交通近期建设线路在城市中心区均采用地下敷设方式。

表5   近期建设项目汇总

    （1）1号线一期工程

    城市轨道交通1号线一期工程主要位于太原市主城区内，联系了主城区的汾河西岸片区、老城区、东山片区、北营片区和龙城大街东片区，该线路覆盖了客流最大的走廊——迎泽大街，形成了一条覆盖主城区的L形快速客运通道，加强了城市主城区内部各片区之间的快速联系，对汾河西岸和东山片区的开发具有较强的引导和促进作用。

    城市轨道交通1号线一期工程联系了太原站和太原南站两个重要的铁路枢纽，并与太原客运西站、太原客运站、太原南站（北营）客运站相衔接，实现了城市轨道交通与铁路、公路客运交通的一体化衔接。

    （2）2号线一期工程

    城市轨道交通2号线一期工程南北向贯穿了太原市中心城区，联系了主城组团的北部片区、老城区、长风片区、龙城大街片区以及新城组团的小店南、北两个片区，覆盖了南北向主要客流走廊，形成了一条贯穿南北的快速客运通道，加强了城市主城区和新城区的快速联系，对主城南部地区和新城的开发具有较强的引导和促进作用。城市轨道交通2号线一期工程的建设，与太原市近期和远期城市空间发展战略相一致，支持城市向南发展，对太原市的城市发展将产生深远的影响。

    六、城市轨道交通近期建设项目建设标准

    太原市城市轨道交通建设项目采用普通轮轨系统按B型车，车辆最高运行速度为80公里/小时。近期建设项目初期、近期和远期均采用6节编组（4M2T）。近期建设项目采用集中供电、DC1500V架空接触网受流。

    七、车辆基地与控制中心

    太原市城市轨道交通近期建设项目共建设车辆段及综合维修基地1座、车辆段1座，停车场1座，共占地77.3公顷。

表6   近期轨道交通车辆基地设置情况统计表

    太原市城市轨道交通近期建设项目建设控制中心一处，现阶段推荐设置在1号线和2号线换乘站附近，规划控制用地面积为1.4公顷。

    八、城市轨道交通近期建设项目投资及资金筹措

    太原市城市轨道交通近期建设项目动态总投资为309.29亿元，经济指标为6.29亿元/公里。其中1号线一期工程动态总投资约157.9亿元，经济指标为6.55亿元/公里； 2号线一期工程总投资151.39亿元，经济指标6.03亿元/公里。

    初步估算，1号线一期工程施工期间临时占地面积总计约792亩，临时租地费用约5706.3万元； 1号线一期工程车站、区间和停车场、车辆段永久征地面积总计约869亩，其中停车场永久占地约219亩、车辆段永久占地约547亩，征地费用约17371.5万元。房屋拆迁面积总计122774平方米，拆迁费用约84444.9万元。据统计，1号线一期工程车站、区间和停车场、车辆段永久性征地中，现状农用地766亩，其中一般耕地547亩，林地219亩，建设用地96亩，未利用地7亩，规划全部为建设用地。

    初步估算，2号线一期工程施工期间临时占地面积总计736.64亩，临时租地费用约7944万元； 2号线一期工程车站、区间和车辆段永久征地面积总计约471.55亩，其中车辆段永久占地约410亩，总征地费用约12464万元。房屋拆迁面积总计111403平方米，拆迁费用约79364万元。2号线一期工程车站、区间和车辆段永久征地中，现状农用地（耕地）420.8亩；建设用地27.91亩；未利用地22.84亩，规划全部为建设用地。

表7   近期建设项目投资估算表（亿元）

    太原市城市轨道交通近期建设项目资金具体筹措方案为：项目资本金为108.26 亿元，占总投资的35%；债务资金为201.03亿元，占总投资的65%。其中1号线一期工程资本金为55.27亿元，资本金占总投资的35%，债务资金为102.63亿元，占总投资的65%；2号线一期工程资本金为52.99亿元，资本金占总投资的35%，债务资金为98.4亿元，占总投资的65%。

    资本金来源为地方财政，债务资金主要通过银行贷款解决。