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交通专项规划
郑州市域及都市圈道路连接贯通规划研究 点击量:3893
项目名称:郑州市域及都市圈道路连接贯通规划研究
承接时间:2021-03-26
委托单位:郑州市自然资源和规划局
项目主持人:赵一新
技术负责人:李凤军
项目负责人:李长波、李国强
主要参加人:卞长志、张晓田
项目简介:

  郑州已经迈入以郑州为核心的都市圈一体化发展阶段,郑州及周边地市对都市圈一体化发展提出诸多诉求,其中,道路交通贯通是基础,也是近期主要限制因素。同时,郑州新一轮国土空间规划提出了新的市域城镇体系,需要建立市域高快一体的连接道路系统。

  本项目是对郑州市综合交通规划研究的继续深化,着重解决近期交通发展的重难点问题,为郑州市域及都市圈一体化发展奠定基础。

  本项目的主要工作包括确定郑州与都市圈其他城市通道数量和道路路由,研究郑州市域内中心城区与外围组团片区的路网组织和沿线设施衔接,深化郑州市域及都市圈的道路用地。相关工作可以分为3个层次,分别是宏观的道路网络及通道研究、中观的道路沿线设施衔接和微观的重要节点设计。

  一、概况

  1、规划范围

  本次研究分为郑州大都市圈、郑州市域两个层次。其中郑州大都市圈范围包括郑州及开封、许昌、新乡、焦作、洛阳五市,郑州市域范围包括郑州中心城区、空港新郑副城、近郊新城(东部新城、西部新城和南部新城)、远郊城市组团(巩义、新密、登封)。

  2、规划年限

  本次研究期限为2021-2035年,其中近期建设方案目标为2025年。

  3、规划思路

  本次研究以现状都市圈和市域不同层次交通特征为基础,总结既有通道存在的不足;同时从省、市、区县三级层面,梳理相关道路、桥梁、立交、铁路等交通设施的规划和建设情况;综合考虑通道的建设条件和建设时机,给出各个方向的分阶段规划建设方案;并提出重要道路节点的规划设计方案。同时做好与沿线相关设施规划和国土空间规划的衔接,保障规划设计的可实施性。

  二、郑州都市圈道路连接研究

  1、规划目标

  支撑郑州发挥都市圈核心的辐射带动作用,推动一体化发展,加强郑州与周边地市城区的快速直连。

  具体目标为形成郑州都市圈“1+1+3+4”的路网连接体系,即每个方向:

  ► 1条及以上城区直连的轨道快线;

  ► 1条及以上城区直连的快速路;

  ► 3条及以上高速公路;

  ► 4条及以上国省道干线公路。

  2、道路连接方案

  遵循都市圈规划目标,综合考虑近期郑州大都市区交通设施相关规划和各地市与郑州联系的交通设施规划方案,结合郑州和都市圈发展需求,以及黄河流域保护等限制性要素,梳理出郑州大都市圈“3条高速公路+4条国省道+1条快速路”的连接道路网络系统。

  其中,高速公路和干线公路主要服务郑州全域与周边城市的交通客货运联系,快速路服务郑州城区与其他地市城区的快速直达联系,为推动都市圈一体化的关键方案。由于距离洛阳较远且沿线缺乏城镇密集发展,因此洛阳方向不宜建设城市快速路。具体方案为:

  ► 开封方向:3高速公路+4国省道+2快速路

  ► 许昌方向:6高速公路+7国省道+2快速路

  ► 新乡方向:3高速公路+4国省道+2快速路

  ► 焦作方向:4高速公路+4国省道+2快速路

  ► 洛阳方向:3高速公路+5国省道

  图1郑州都市圈公路设施规划方案

  三、郑州市域道路连接研究

  1、规划目标

  贯彻郑州市国土空间总体规划发展战略,结合上位规划要求和现状设施存在的不足,制定郑州市域道路连接的目标为:

  通过快速路和主干路系统,密切联系主城与副城、主城与新城以及副城与新城,提供城镇连绵区与远郊城区的直达通道,推动城市全域协同一体发展。

  ► 增加快速通道供给,有效缩短副城、新城与主城之间的心理距离;

  ► 缓解主城与副城、新城间的道路拥堵情况;

  ► 实现郑州市域内各个组团道路间的一体互联。

  2、郑州市域道路连接方案

  郑州主城与新郑-空港副城、南部新城:该方向规划的快速联系通道由“两横四纵高速路+五横五纵快速路+六横十纵主干路”组成。

  郑州主城与东部新城:该方向规划的联系通道主要由“两条高速公路+两条快速路+九条主干路+两条干线公路”组成。

  郑州主城与西部新城、巩义:该方向规划的联系通道主要由“两条高速公路+三条快速路+五条主干路+两条干线公路”组成。

  郑州主城与新密、登封:该方向规划的联系通道主要由“三条高速公路+三条干线公路”组成。

  图2郑州市域骨干道路系统规划图

  四、重要道路节点规划设计方案研究

  作为郑州市域及都市圈快速路系统研究的重要组成部分,道路节点设计应符合城市国土空间总体规划及各层面交通规划的要求,并满足城市快速路的交通功能要求,具备安全、快捷、舒适的行驶条件以及较高的社会效益。

  节点方案设计是道路设计的重要内容,也是保证设计质量的前提。本项目节点方案设计应把握项目的功能定位,协调好本项目与各规划层面的关系,确保设计具有一定的前瞻性,做到功能适用并适度超前,使工程建设与城市发展相协调。

  节点方案设计应充分体现“以人为本、安全第一”和“可持续发展”的设计理念,提倡生态建设,采用“动态设计”方法,灵活运用技术标准,合理采用技术指标,尽量降低工程建设对环境的负面影响,满足环境保护和景观的要求。

  五、协同国土空间总体规划

  针对此次项目研究的重点建设项目,积极对接本轮国土空间规划,确定其占用基本农田情况,同步进行调整工作,确保重点方案的可实施性。

  基于对占用基本农田的考虑,在满足通道走向和通行能力需要的情况下,项目涉及的道路方案应尽量避免穿越基本农田,当占用基本农田不可避免时,对占地规模进行较为精确的计算,并尽快纳入国土空间规划的交通设施用地。

  目前郑州正在加速推进32核心板块建设,明确郑州市城市片区核心板块规划建设要以城市发展方式转变推动经济发展方式转变,以郑东新区如意湖、郑州东站西片区等为标杆,以市内五区、四个开发区和中牟、新郑北部布局为重点,兼及其它县(市),规划建设30个左右,每个尺度在1-3平方公里、高水平的城市片区中心板块。城市片区中心板块要按照“产业主导,现代服务业为主体”的原则,着力打造成为城市经济发展的支撑点、城市建设的新亮点和城市结构的关键点。

  六、近期重点推进项目

  从郑州“1+4”都市圈和郑州市域两个角度梳理汇总近期重点项目,其中都市圈层面主要涉及高速公路和快速通道,重点是都市圈城市间的快速通道,以满足郑州城区至其他四个城市城区的快速直达;市域层面主要涉及快速路和主干路。

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