城市交通规划转型深植于城市发展阶段的根本性变革：人口增长放 缓，城市建设从增量扩张转向存量提质。在快速城镇化时期发挥重要 作用的供给模式，其适应性与调控能力已难以匹配新发展阶段的要 求，城市交通规划正站在亟待重新校准方向的关键节点。进入新发展 阶段，城市交通规划不仅是道路与设施的物理组合，更应体现为人的 出行是否高效、便捷与安心。出行时间是否可预期、换乘是否顺畅、 步行与非机动车出行环境是否宜人，日益成为公众感知城市运行品质 的重要标尺。出行需求的持续演变，也推动着规划导向从“以供给为 中心”转向“以需求为核心”，从注重建设规模转为关注使用体验， 从满足基本通达转向追求服务品质与运行可靠，从聚焦通行效率延展 至出行感受与满意度。这正是在城市交通领域回应人民群众对美好生 活向往的必然要求。