高质量的城市步行和自行车交通系统规划设计不仅是减少机动交通的 重要手段，也是公共交通出行链中实现便捷换乘的关键环节，更是构 建绿色交通体系、建设人性化宜居城市的重要组成部分。步行和自行 车交通系统规划设计的核心是结合城市规模、自然地理条件、居民出 行特征和生活方式等，明确步行和自行车交通系统在城市综合交通体 系中的功能定位。然而，无论是将步行和自行车交通系统定位为主导 或辅助交通方式，还是休闲健身方式，最为关键的因素无疑是改善道 路设施，其中包括：道路宽度适宜、良好的连续性、无障碍坡道和独 立路权，这些都是保障行人和骑车者的安全和舒适必不可少的条件。 满足这些条件的道路设施建设才能真正实现“以人为本”，逐渐走出按 照道路功能等级分类和机动车需求导向的老路子。