伴随着机动车快速增长，传统的城市街道生活空间正在逐步消失。街 道文化的天平不断向“道”——即交通功能倾斜，而“街”所承载的 丰富步行活动及街道生活则不断被弱化。以“车”为本，一切围绕着 让机动车走得更快、更流畅、更安全，而忽略了作为城市主体的人的 活动，城市道路效率与活力的矛盾越来越突出。是否可以找到一条兼 顾效率与活力的发展之路？答案是肯定的。合理设定道路分类、分级 标准；通过“场所”理念重新设计支路(包括部分次干路)，与干路网 规划原则互为补充；明确“街”与“道”的不同功能性质，重塑街道 的功能布局与空间形态，使“街”与“道”有机组合，更有效地组织 城市交通，并由此带动整个城市面貌的更新。