7月16日，国土交通省发布了《2009年度国土交通白皮书》。日本少子老龄化日趋严重，到2035年老龄化率将达33.7%，2055年高龄人口将突破9000万人，政府债务额将急速增长至到GDP的约1.8倍，日本现在正处于巨大的转换期。白皮书介绍了国土交通省要求政府做出的对策，以及各地开始萌生的少子老龄化对策。

　　第一章中指出，非正规雇员增加，夫妻双方共同工作家庭超过夫妻单方工作家庭。家庭间的收入差，以及各县县民间收入差距有扩大的倾向。

　　此外，还介绍了人口自然增加，社会性移动有所减少。由此，越是大规模的城市，老龄化增长率越高，而各地空置住宅的数量也在增加。

　　人们的生活意识也在发生变化：1985年左右，夫妻和孩子共同生活的家庭占全体的4成，到了2005年约占3成，预计到2030年将降至2成。独身人士在1985年占2成，2005年约占3成，预计2030年将达到近4成。标准家庭模式将发生转变。

　　以预想为基础，在第二章中认为今后要发展地域性社会，必须建立集约型城镇建设，要求政府在严苛的财政状况下再构筑可持续发展社会。

　　对所生活区域有好感的原因中，三大都市圈为“日常生活方便”；在地方，主要为“有住宅和土地”，“自然环境”，“养育自己的地方”等。地方圈显示了相对的优势，为取得未来的活力，白皮书指出有必要提高地域的吸引力。

　　第三章则介绍了地域对人口减少，少子老龄化社会这一问题做出支援，以及如何给地域带来新的活力等事例