降低排量、价格上限，增设油耗和排放标准的新门槛，对自主品牌小排量环保车型和新能源汽车在采购上予以优先考虑。

　　改革难点

　　一些公务车在马路上横冲直撞、耀武扬威，引发极大民愤，应当下大力治理。

　　中国政府网去年底直播了国新办新闻发布会，中央纪委有关领导会上在回答记者提问时介绍：公车问题是今年中央纪委监察部要作为专项清理的一项重点工作。中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格，公车配备的标准和公车的总数量要下降。

　　记者认为，这意味着“史上最严格”的一轮公务车改革即将启动。这一顺应民意的改革将对公车特权和公车腐败给予最严格的制约和打击。

　　失败的教训

　　公车改革成赤裸裸的“分钱”

　　回顾近些年各地公车改革进行的摸索和试点，不乏失败的教训：例如，一些地方曾经把公车改革弄成赤裸裸的“分钱”，区委书记、区长每年“车补”居然高达七八万元。消息被曝光后，这种背离公车改革初衷，排排坐分果果式的“车改”被果断叫停。也有成功的经验：例如，也有的地方为了便于民众监督公车使用，推出了统一的公务车贴或公务车牌；有的地方为了鼓励公务员短途骑车办公推出了公务自行车；尤其是昆明进行的车改，力度大，办法科学，如今80%以上试点单位公务员已逐步适应改革，多选择私家车、自行车、公交车和步行来解决公务出行。

　　此外，在当前车改进行的过程中，一个值得关注的问题是公务车在维修环节出现的维修材料投标报价缺乏执行约束力，部分维修材料利润空间偏大等新漏洞。这反映出公车改革和监督应当贯穿公车使用全流程，避免公车维修成为唐僧肉。

　　采购的方向

　　优先考虑小排量环保车型

　　记者一直认为，按照有关部门1999年出台的文件，高档公务车采购的上限是3.0升排量和45万元车价。但十几年过去，国内车价与文件出台时相比下降了很多，因此，高档公务车的采购上限价实际上有很大的下调空间。而结合当前节能减排的背景，降低排量、价格上限，增设油耗和排放标准的新门槛，对自主品牌小排量环保车型和新能源汽车在采购上予以优先考虑，这应当是新的公车采购标准调整的核心方向。

　　北京市治理交通拥堵综合措施明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。但是以网民和群众的呼声和本轮公务车改革的方向衡量，这应当只是北京市公车改革的“最低标准”。下一步，应当明确北京目前的公务车保有数量，并顺应全国公务车改革的大方向，继续降低北京市公车配备的标准和公车的总数量。

　　特权的号段

　　亟待有关部门严加监管

　　公车改革的另外一大难点是如何遏制公务车成为特权车。近些年，各地一些公务车在马路上横冲直撞、耀武扬威的驾驶风格引发了极大的民愤，尤其是公交车道俨然变成了公务车道，更是应当下大力治理。记者此前调查发现，近年来全国已有十多个省区市政府取消了拥有特权的“O”牌照，这无疑也是公车改革的应有之意。但是相关部门更要意识到，公务车的“特权马甲”往往有很多种，尤其是民用号段中的某些“特权号段”，更容易因为官商混用导致特权泛滥、失控和“李鬼”横行，下一阶段亟待有关部门严加监管。

　　当前，各地进行的公车改革急需得到全国性的指导意见，让偏离正确方向的“变味车改”回到正轨，让卓有成效的地方车改经验尽快上升为具有可操作的全国性做法。这不但需要出台各项严格的制度保障落实，还需要在车改政策制定过程中，逐步健全各项监督、听证机制。尤其是从以往的经验看，“史上最严格”的一轮公车改革未来还要在落实环节狠抓不放，绝不能让执行环节的变通和上有政策下有对策破坏落实效果。（新华社 中国经济周刊）

　　公车改革三模式

　　{1}货币化改革

　　使用者：杭州 辽宁辽阳弓长岭区

　　办法：取消一般公务用车，按月按人发放交通补贴。杭州的补贴为300元~2600元。弓长岭区县级干部平均每月补贴6000多元（后被叫停）。这种模式能有效地减少公车数量，但关于补贴标准存在争议。

　　{2}集中统一管理

　　使用者：山东泰安

　　办法：将公车统一调配使用。这种模式能提高公车使用效率，但适用范围受到限制，叫车手续比较繁杂。

　　{3}加强管理监督

　　使用者：中央机关

　　办法：通过加强管理，不断完善管理制度，严格限制车辆编制和使用方式，压缩公车费用开支。