虽然公车改革已经成为今年两会的热点，不过当全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明说出目前公车消费每年支出已经达1500-2000亿这个数据时，会场内外还是感到了意外。在昨日的全国政协大会发言上，杜黎明委员力陈公车使用的种种弊端，称每年购买公车费用涨幅都在20%以上，其中有三分之一被用作办私事。

　　每年购车费涨幅超两成

　　在昨日16名委员的发言中，杜黎明的发言排在第8个。电子显示屏上打出其《推进公车改革势在必行》的标题后，不少记者们都抬起头来，给予高度关注。在今年两会上，公车改革被明确写入了政府工作报告。

　　在2000多名政协委员面前，杜黎明的发言并不“客气”，在6分钟的发言里，他力陈当下中国公车使用中的种种弊病，批公车使用奢侈浪费、资源利用率低、行政成本高、公车私用突出、货币补贴被当福利……仅有千余字的发言，却句句不留情面。有政协委员在散场后对其的评语是“犀利”“一针见血”。

　　杜黎明表示，我国现行的公务用车管理制度，一直沿用计划经济时期的编制、标准控制、按需配给、单位所有的模式。目前看来，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。根据国家有关部门提供的数据，目前党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆，还不包括医院、学校、国企和军队的配车，这些公务车辆每年消费支出已经达到了1500-2000亿元，每年车辆购置费增长率都在20%以上。

　　仅三分之一用于公事

　　杜黎明称，据统计，每辆公务车年均消费8-10万，而与社会车辆相比，社会轿车每一万公里的运输成本是0.82万元，而机关公务轿车则高达3万元以上，运行成本是社会轿车的三倍多。而在使用效率上，公务车辆仅为社会运营车辆的1/6至1/5，“相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或者出差外，大部分时间闲置，但与此同时，普通工作人员在执行公务时用车难的问题却很突出。”

　　除了成本高、使用效率低，杜黎明还援引国家发改委的调研报告，称当下的公车使用中，办公事的占1/3，领导干部及其亲属私用占了1/3，此外司机私用占去了1/3。一些地区和单位不按照规定配备公车，耗资超编超标购车，他提供的数据显示，目前全国超编配车率达到了50%以上，有些地区的主要领导甚至出现了一人配备两辆专车的现象。

　　虽然此前部分地区也推行了公车改革，不过杜黎明认为，总体上是公车使用货币化。而由于补贴标准不统一，造成同一级别的公务人员在不同地方差别很大，一些公务人员还把公车补助当成了福利，引发了新的不公平。