11届全国人大常委会第24次会议昨天上午召开联组会议，专题询问国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》工作情况。受国务院委托，教育部、国家发改委等八部委负责人到会听取意见、回答询问。

　　谈及近期广受关注的校车安全问题，国家发改委副主任朱之鑫表示，校车问题是关系民生的大事，解决这一问题既不能靠政府“包办”，也不能脱离国情照搬别国做法，而应以政府主导，建立一套符合中国国情的校车制度。各部委负责人还回答了委员们关于教育经费、农村中小学布局、高等教育、民办教育等问题的询问。

　　校车安全

　　校车制度不能照搬别国做法

　　校车安全是最近广受关注的热点问题，全国人大常委会委员索丽生表示，近期连续发生多起接送学生上学放学的车辆交通安全事故，令人痛心。“请问有关部门打算采取哪些措施切实保障学生上学放学的交通安全？”索丽生委员问道。

　　国家发改委副主任朱之鑫对此表示，校车问题涉及老百姓的切身利益，是关系民生的大事，国务院有关部门已经在着手解决这一问题，一是抓紧制定《校车安全条例》，条例草案已于本月11日向社会征求意见；二是研究建立包括完善校车标准等在内的校车管理制度。

　　朱之鑫表示，建立校车制度的问题非常复杂，涉及方方面面，例如学校的规划布局、城乡公共交通发展水平、道路条件、校车和驾驶员准入条件、校车购置和运行维护资金筹措等，涉及的部门和行业也非常多。所以统筹协调非常必要，要明确政府的主导责任。

　　索丽生委员表示，目前正在征求意见的《校车安全条例(草案)》对校车进行了严格界定，但有人担心由于经费投入、校车达标等因素，这一规定反而会导致一段时期内普通家庭的学生，特别是贫困、边远、山区等地的学生无车可坐，难以就学。

　　朱之鑫对此表示，目前这种情况已经在部分地区开始出现。要解决这个问题，还是要疏堵结合，既要严厉打击黑校车，规范校车的运营管理，各地也要从实际出发，尽快拿出几条能够保证学生正常出行安全的过渡性办法。正在征求意见的《校车安全条例(草案)》就设置了一个为期3年的过渡期，在过渡期里，用于接送学生的校车不能满足要求的，可以根据省级人民政府的规定，使用其他取得校车标牌的载客汽车。

　　朱之鑫表示，解决校车问题应以政府主导，建立一套符合中国国情的校车制度，但不能靠政府“包办”所有事项，同时要因地制宜，不能搞“一刀切”，不能脱离国情照搬别国做法。目前国务院多个部门正在抓紧研究，下一步将抓紧起草建立校车制度的意见，并做好与《校车安全条例》的衔接。

　　教育部部长袁贵仁则表示，教育系统一定会尽心尽力、尽职尽责做好协调配合工作。要切实加强安全教育，协调家长选择、设计学生上下学的交通路线和交通方式，有校车的学校要建立校车安全管理制度，确保学生交通安全。