广西争取用１５年的时间，构建“一枢纽两大港三通道四辐射”格局的出海出边国际大通道，把南宁建成一个国际综合交通枢纽。这个目标实现后，广西出海出边国际大通道将成为连接中国泛珠三角、西南及华南地区与中南半岛最为便捷、综合效益最好的区域性国际交通通道。
　　在南宁采访期间，中国经济时报记者深切感受到了“大西南出海通道”独具特色的诱人风景。同时，记者也感受到了一个现代城市紧跟世界前进步伐的飞快节奏

，这一点，我们从南宁市交通运输业的变迁历史中，有更加深切的体会。

　　要了解南宁的交通运输发展状况，一定不能忽略如下背景：广西及西南地区社会经济的发展、南昆铁路的建成通车、公路网的形成和西江航运建设工程的推进，使“大西南出海通道”的建设成为举国瞩目的焦点之一；而南宁特殊的地理位置本就使其具备了一个国际型城市的关键特征，“中国—东盟博览会”的成功运作有力地展示了这个区域性国际城市的内在品质，这也让南宁备受世人关注。

　　立体交通运输网络初步形成

　　“作为北部湾经济区中心的南宁市，拥有得天独厚的地理优势和自然条件，南宁交通经过多年的建设，已经形成了一定规模的民航、铁路、公路、水路立体交通运输网络。”南宁市交通局副局长蔡友清告诉本报记者。

　　他说，过去西南地区给人的印象往往是交通相当闭塞，这也成为造成这一地区发展相对滞后的一个重要因素。在这样的环境状态里，“发掘区域优势”成了推动经济社会向前发展的一大法宝。“南大门”、“出海道”何时成为与广西紧密相连的关键词或许无法考证，但这种定位的的确确已经在广西的发展、崛起过程中起了决定性作用。而中国的“南大门”、“出海道”这种定位本身就和交通运输的行业特性息息相关。作为省会城市的南宁市，本身的地理优势也决定了其必是“南大门”、“出海道”所给予的任务的具体承载者。南宁市占尽了内陆通向北部湾的交通优势，同时也在环北部湾经济圈中地位显赫，是名副其实的交通要道。

　　蔡友清告诉记者，“八五”末到“九五”初期，南宁市没有一条高速公路，而到２００５年末，高速公路已达到４６５公里。尤其值得一提的是，１９９６至２００５年，是南宁市交通运输业取得快速发展的重要时期。这十年期间，南宁市高速公路发展迅猛，从无到有；县际和农村公路步入快车道，实现县县通二级公路、乡乡基本通油面公路；南宁公路主枢纽客运系统基本建成，货运系统初见成效；西江二期航道整治工程使南宁至广州全线可通航千吨级船舶，港口和渡口码头的改造，给水运带来新的希望；四个主枢纽客运站和公交换乘站的建成，达到了城市内外交通换乘零接驳。通过十年的建设，初步形成了高速公路为主骨架，国道省道公路为干线，沟通周边各省，连接境内各城镇村屯，江河港口等干支结合较为通畅的运输网络，促进了地区经济发展，提高了南宁市整体社会生活水平。

　　特别是南宁市高速公路及公路网的迅速发展，运输站场及运输装备的改善，为南宁市道路运输业提供了快速发展的基础条件。十年来，南宁市通过调整道路运输结构，规范运输市场主体，引导企业走集约化、规模化经营道路，提倡企业以服务质量获取市场份额，初步实现了由运输能力增长向服务质量提高的转变，道路运输业基本适应了南宁市经济发展和社会进步的需要。

　　南宁港将成桂西南最大内河港口

　　在南宁的

交通系统中，水运的历史可谓源远流长。南宁港，这个处于南宁市邕江河段的水运集散港口，见证了南宁乃至整个广西水运的辉煌：上溯左江可达龙津港，溯右江可通百色，下航可抵贵港、梧州、广州、香港等地。清光绪十七年（１８９１年），南宁开埠；光绪三十三年（１９０７年）发展为广西内河重要的对外贸易口岸。

　　南宁港已承载了上百年的水路运输任务，而它在目前的地位丝毫不亚于任何一个号称“交通枢纽”的内陆铁路、公路运输集散点。就在南宁市建设区域性国际城市的高度热情中，南宁港的作用也更加显得举足轻重。

　　作为西南物资出海的集散地之一，南宁港成为联结北部湾港口群、西江航运干线和南昆线的枢纽，而且被称为西江航运干线的“龙头港”。南宁港承接了上述交通要道的水路大宗物资运输任务，它的业务范围涉及云南、贵州、四川和广东、香港、澳门等地。

　　南宁港变化最明显的时期应该就是在近十年内，南宁市交通局向本报记者提供了一组数据：在１９９５年至２００５年间，南宁市２００５年营运船舶平均吨位比１９９５年提高了６９．４２％，沿海运输船舶实现零的突破；２００５年南宁市完成水路货运量１０７４万吨，货物周转量１９８５７０万吨公里，客运量７７万人，旅客周转量８６０万人公里，与１９９５年相比，货运量年均增长１１．３１％，货物周转量年均增长６．６８％，客运量年均增长０．１３ ％，旅客周转量年均下降６．２３％；港口吞吐量完成２３４万吨，十年年均增长１．９４％。

　　据蔡友清介绍，南宁港具有优越的地理位置和良好的建港条件，根据规划期南宁港吞吐量的发展预测，到２０１０年南宁港货物吞吐量将达到４８０万吨，可停靠千吨级的船舶。这个变化意味着南宁港将成为桂西南最大的内河港口。

　　蔡友清对记者说，十年来，南宁市的港航发展经历了一个由高潮到低谷再到逐步复苏的历程。运力结构得到合理调整：南宁市２００５年营运船舶平均吨位比１９９５年提高了６９．４２％，内河运输和客运船舶有所增长，组建了２个危险货物运输专业船队——１个是燃油品运输船队，１个是危险化学品运输专业船队。规范市场行为，开始走信息化建设道路，实现了对水运市场的适时监控，进一步规范了市场经营行为，这成为南宁市水运行业建设步入信息化建设的良好开端。

　　陆路交通建设借力区域经济合作

　　１９９８年１２月，南宁至北海高速公路通车，南宁市从此实现了境内高速公路零的突破。至２００５年底，高速公路里程已达到４６５．５６６公里。据介绍，以南宁为中心的广西高速公路网规划为“六射一环八路段”，十年间，规划中的“一环”和从南宁向外发射的六条高速公路五条已建成通车。

　　南宁至北海、柳州、桂林，南宁至友谊关，南宁至湛江，南宁至重庆等已通高速

公路或一级公路。值得一提的是：南宁市辖六县有四个县的县城上高速公路不超过３０分钟；市内每个县城均已通二级公路。到目前为止，全市开通了５０条区内货运零担线路及深圳、湛江、佛山、广州、贵阳、昆明等６条跨省线路。

　　在南宁市的城市公交规划中，提出了建设“城市快速轨道交通和地面快速公交系统”，即形成城市快速轨道交通系统、地面公交系统、出租汽车交通协调发展的格局，建立一个以轨道交通为骨干、地面常规公交为主体，出租汽车为补充、对小汽车具有竞争力的智能化公共交通管理和服务体系。

　　蔡友清说，城市交通建设是在“泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作的背景下”进行的。一个不争的事实是：南宁市交通运输建设凭借面向东南亚、背靠大西南、毗邻粤港澳的区位优势，在中国前沿城市的对外开放和东南亚各国的发展过程中，都将发挥举足轻重的联结作用。

　　１５年后建成国际综合交通枢纽

　　“‘十一五’阶段，我们将继续完善基础设施建设，着力提高运输能力，提升运输质量，构建和谐交通，做好‘三个服务’，即服务社会经济发展大局，服务新农村建设，服务广大群众出行。”蔡友清向记者说。

　　他介绍，具体在公路交通方面，配合自治区加快南宁市境内高速公路的建设，形成以南宁为中心、通往广西各地级市、广西周边省份，以及通往广西重要港口、国家一类口岸的广西高速公路网；注重抓好地方道路与干线公路的衔接，抓紧区域内二级公路的建设，加大县、乡、村公路建设和养护力度；尽快实现以南宁为中心通往各地级市为高速公路，通往省际高速公路通道接口１４个（广东５个、湖南４个、贵州３个、云南２个），通往重要港口、国家一类口岸都有高速公路（其中通往越南口岸的高速公路有４条）；市辖各县县城上高速公路均不超过３０分钟，各乡（镇）政府所在地全部通沥青（水泥）公路，１００％建制村通公路，７３％的建制村通等级水泥路，大部分乡（镇）建有等级客运站。形成以高速公路为骨架，一、二级公路为干线、农村公路为基础的通江达海、四通八达较为完善的公路网。

　　在城市公共交通方面，南宁市城市公共交通近中期发展目标是以实施国家公交优先发展战略为导向，加快建立以“以人为本、公交优先、注重环境、支持城市可持续发展”为核心发展政策，通过城市快速轨道交通和地面快速公交系统的建设，基本形成连通市域各区、县的大公交客运体系。至２０１５年，城市公共交通在城市交通总出行中比重达到４０％以上，轨道交通骨干作用得到体现，万人公交车拥有率达到１５标台以上，市区公交基

本实行现代化企业管理制度和智能化管理与服务的客运体系。

　　不仅如此，南宁市在交通事业的发展上眼光放得更远：将按照自治区构建“一枢纽两大港三通道四辐射”出海出边国际大通道的总体部署，争取用１５年的时间，把南宁建成一个国际综合交通枢纽。南宁不但是广西出海出边国际通道网的中心，还将是太平洋西岸中国与东盟重要交通运输枢纽。蔡友清说，再过１５年，待这个目标实现后，广西出海出边国际大通道将成为连接中国泛珠三角、西南及华南地区与中南半岛最为便捷、综合效益最好的区域性国际交通通道；同时，南宁将成为沿太平洋西岸中国—东盟自由贸易区重要交通运输中心。