4月28日下午，出席南京市重洽会的南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、芜湖、滁州、巢湖8个城市的市长，打出“共建·共享·同城化”之牌，围绕“交通基础设施与公共服务一体化”举行峰会。《南京都市圈综合交通发展规划》框架颖然初现。

    交通一体化，区域合作的战略选择

    这是一个令所有市长都兴奋的话题。

    综合交通体系建设，已经成为当前推动都市圈发展的优先战略选择。

    地处苏皖两省的南京都市圈，直接腹地半径100公里，间接腹地半径150公里。都市圈内虽然海陆空运输方式齐备，但对外联系主要以高等级公路为主，出行可选方式和线路单一，公路占所有客运比重94%，货运比重占56%。

    南京市市长蒋宏坤说，交通是经济社会发展基础性、前瞻性的地位始终不会动摇。时空距离变小，发展空间就会变大。合作是共赢的，按照经济规律，如何使成本最低化、产业整合最优化、交通最便捷化，这是南京都市圈合作的基本的指导思想。

    扬州市副市长纪春明热切盼望及早启动城际轻轨研究，实现交通资源的共建共享。他以扬州为例称，“向南要与南京禄口国际机场、与京沪高铁镇江站、与杭州对接，向西要与南京、滁州、马鞍山对接。”

    芜湖常务副市长杨敬农说，他来开市长峰会，一路上经过5个收费站，“耽误时间高速公路不高速。欧洲连接几个国家的高速公路上都不是一个个地收费，而是电子记费。”他提议，南京都市圈在全国率先实现高速公路不设卡。

    打破区划束缚，交通无缝对接

    此次峰会主题，是上届市长峰会确定的。一年来，南京市发改委和交通、建设、规划、国土等部门在都市圈城市的大力支持下，拿出了《南京都市圈综合交通发展规划》初步框架，得到今次到会市长们的高度认可。

    《规划》旨在打破各利益主体及局部区域束缚，在动态中统筹不同地区、不同运输方式、不同经营主体的利益；合理衔接各市产业发展、城镇布局；实现客运“零距离换乘”，货运“无缝对接”。

    这一《规划》涵盖南京都市圈8市全域，包含都市圈内部综合交通体系以及都市圈对外综合交通衔接体系这样两个空间层次；规划近期目标2012年，远期目标2020年。总体思路是：

    更快捷。航空服务上，都市圈至欧美地区当日到达；路网服务上，至环渤海都市圈、珠三角都市圈主要城市半日到达，至长三角和安徽省主要城市3小时到达，并实现当日往返。都市圈内，相邻城市间打造南京一小时通勤圈。货运12小时送达都市圈内部各个市县级节点，24小时送达长三角都市圈和安徽省主要城市，2—3日送达全国各地，城际公共交通准点率95%。

    更多样。都市圈一小时内享受国际运输服务，30分钟内享受城际快速交通服务，都市圈客运均配置轨道交通、高速公路和一级公路等多种交通方式和线路，货运实现便捷的多式联运。

    更经济。综合考虑公路收费站设置，提高交通运输信息化水平，使运输成本在流通总成本中的比重下降5%。城际间客、货运输全天候通行。

    市长共签备忘录，城际铁路将“八达”

    八市市长峰会就眼下急需实施的交通基础设施签署了备忘录。

    备忘录主要内容有：沪宁城际铁路2010年建成通车，京沪高铁2012年前建成通车，宁安、宁杭城际铁路“十一五”期间开工，力争南京地铁3号线（林场至南京铁路南站）“十一五”开工。加快推进机场轻轨线（南京铁路南站至禄口国际机场）的前期工作，做好南京至滁州轻轨线和宁马城际轻轨线规划；宁镇扬城际轻轨线力争2012年前开工。

    宁杭高速公路二期年内建成通车；都市圈内江苏江南、江北沿江高等级公路2009年全线贯通；都市圈内安徽、北沿江高速公路“十二五”期间全线贯通。

    着力完善集装箱运输系统和江海物资转运系统，共同打造长江国际航运物流中心。

    进一步提升南京禄口国际机场功能，2009年建成南京主城、扬州、镇江地区通往禄口国际机场的快速通道。2012年前，规划建设淮安、苏中、芜湖机场。

    公路运输2010年前实现都市圈长途客运联网售票和城市公共交通一卡通，建成都市圈公路货运信息服务平台，完成城市候机楼和城市货站布局建设；积极推进省际、市际公路收费站整合，创新都市圈公路收费机制。（