早在2003年，江苏省委省政府就做出了建设徐州都市圈的战略决策。下面，让我们来重温一下徐州都市圈的建设背景。

　　从地理位置上看，徐州拥有作为大都市的独特条件：徐州南至南京350公里，北至济南320公里，西至郑州380公里，东至连云港230公里，就连离得最近的淮安，距离也有220公里。徐州周边方圆200公里范围内，是一片开阔的空白地带。这为徐州都市圈的构想提供了有力的地理保证。

省委、省政府审时度势，确立了构建南京、苏锡常、徐州三大都市圈的发展战略。徐州都市圈的规划范围为以徐州为中心半径100公里左右，包括江苏的徐州市、连云港市、宿迁市以及安徽、山东、河南部分城市，涉及总人口3188万人，面积4.8万平方公里。根据已经出台的《徐州都市圈规划纲要》，2010年前期，都市圈将强化徐州市的中心城市功能，形成以徐州主城区为一个核心、沿陇海线这一条轴线，所构成的“点轴”空间结构。徐州都市圈的产业发展目标为：近期形成农产品深加工、重化工、物流信息旅游等三大重点产业群；远期发展的三大产业群分别为：特色名优食品制造、纺织、中医药开发和制造、信息制造业，重化工、钢铁、重型机械，现代服务业。