近日，如何贯彻《珠三角地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）成为珠三角各城市决策层热点讨论的话题。无论是产业发展还是城市建设，《纲要》数次直接对佛山发展电梯。作为广东经济的领衔者之一，佛山如何成为珠三角“科学发展实验区”、“改革先行区”中的排头兵？如何与“大哥”广州为珠三角一体化作出表率？昨日，佛山市委书记林元和围绕《纲要》的方方面面接受了媒体采访。

广佛合作、自主创新、新兴产业、现代服务业、信心，在一个半小时的采访中，这五个词成为书记谈话中出现频率最高的话题，隐约展现出佛山落实《纲要》的关键环节。

广佛合作

建立利益共享机制是关键

“广州是大哥，佛山与广州有兄弟情谊，虽然两兄弟各自有‘家庭’，但别的城市间难以解决的问题，兄弟城市间应该可以谈。”

“尤其是机场、港口、网络、轻轨、数据中心等公共平台，探索建立统一规划、统一建设、统一管理、利益共享的机制。” ——林元和

《纲要》明确提出，要以广佛同城化为示范，推进珠三角区域经济一体化。

近年来，广佛同城化的探索和实践有目共睹。仅从去年看，广佛年票互通、快巴及城巴开通等成为广佛合作的又一段佳话。

“珠三角一体化是《纲要》的关键,也是难点所在，但广东要先行先试，就要在这方面有所突破，佛山将力争成为先行先试的主力军，努力推进广佛同城化。”林元和指出，佛山要抓住广佛先行这个有利时机，进一步推进广佛都市圈统筹规划，建立交通设施、产业发展、环境保护、社会管理等领域的合作协调机制，为珠三角一体化率先探索，率先突破，作出典范。

哪些合作可“先行”？“首先要确立哪些是公共平台，这些平台可以统一规划、统一建设、统一管理，利益共享的。 ”他回应指出，最重要的还是让交通、通讯等基础设施切入，尤其是机场、港口、网络、轻轨、数据中心等公共平台，“借助这些‘血脉’畅通来带动其它。”以数据中心共享为例，他提出设想认为，U-佛山可以延伸到”U-珠三角”。

林元和还笑称：“广州是大哥，佛山与广州有兄弟情谊，虽然两兄弟各自有‘家庭’，但别的城市间难以解决的问题，兄弟城市间应该可以谈。”

他提出，目前广佛合作乃至珠三角一体化均亟待省委省政府统一部署，他认为，通过建立公共平台，供不同的城市及各市场主体使用，对费用和利得均可进行分成。

目前佛山正加快建设与广州新火车站、白云机场、南沙港等对接的交通网。另外，在推进广佛公交对接、年票互认、城际轨道建设等合作领域的基础上，也将进一步扩大产业、金融、科技、人才、信息、旅游、文化、教育、体育医疗等全面合作。

“最近发现，我们与广州文化局交流得很好。我当时提出一个建议，广州的合唱很厉害，佛山的合唱也不错，例如禅之声、芦苞合唱团、南海合唱团等，双方可以交流一下”。他说，“我喜欢打羽毛球，我是代表佛山队的，也经常与广州队打比赛，而且也常赢”。

自主创新

政府先扫描 企业后扫荡

“我们说，政府去扫描，企业去扫荡。根据佛山的产业实际，根据新型产业发展的导向，到全国、海外的高等院校、科研院校去扫描。发现目标，锁定目标以后，每一个项目、技术跟上3个企业，把这些项目搞进来。”

“现在有的不是大鱼吃小鱼，是快鱼吃慢鱼！大鱼跑不动了，很有可能就被跑得快的小鱼吃掉。” ——林元和

从“广东制造”向“广东创造”转变，这是《纲要》对珠三角提出的一个十年目标，这其中蕴含着对广东制造业自主创新的期待。

林元和曾表示，佛山2008年之所以能够逆势增长，靠的就是自主创新。现在，面对《纲要》提出的要求，佛山自主创新还需要做得更多。

孵化科技项目、引进消化吸收再创新、加强产学研，林元和认为这三项是佛山提高自主创新能力的主要途径。

林元和说，其实许多高等院校里有很多好的技术、项目。“我们说，政府去扫描，企业去扫荡。根据佛山的产业实际，根据新型产业发展的导向，到全国、海外的高等院校、科研院校去扫描。发现目标，锁定目标以后，每一个项目、技术跟上3个企业，把这些项目搞进来。佛山现在一些新兴项目，比如顺德的太阳能产业就是我们扫描、扫荡的结果。”

林元和认为，企业要思考一些问题，什么是好的项目？什么是好的技术？有时候，往往一个好的技术消化吸收以后，企业能够立刻迎来升级换代。因此现在有的不是大鱼吃小鱼，是快鱼吃慢鱼！大鱼跑不动了，很有可能就被跑得快的小鱼吃掉。

据介绍，针对这些，佛山将加强一批有针对性地企业博士后科研工作站建设，完善并再建一批创新公共服务平台。在节能电光源、新型显示技术、太阳能应用技术、陶瓷新材料、家电嵌入式软件等领域要建立若干国家水平的研发中心，国家级的认证中心、测试中心、检验中心。

林元和认为，佛山搞创新，设计能力也不能忽视。“现在顺德国家级的工业设计及创意基地已经开园，十多个国际高层次的设计企业已经进驻。在石湾的软件园区，则将开发适用于佛山家电的嵌入式软件。”

新兴产业

液晶平板、新能源潜力巨大

“LED、OLED、AMOLED，我们现在已经有三条世界级，并且是自主知识产权的显示器生产线，佛山的目标就是称为全国乃至全球平板显示产业的重要基地。” ——林元和

太阳能、温差发电……以先进制造为基地，新兴产业成为佛山产业转型升级的重要部分。

“LED、OLED、AMOLED，我们现在已经有三条世界级，并且是自主知识产权的显示器生产线，佛山的目标就是称为全国乃至全球平板显示产业的重要基地。”林元和表示。

这三条生产线分别是奇美电子液晶显示器、南海低温多晶硅OLED显示器、顺德AMOLED显示器。据悉，OLED、AMOLED均为目前世界上先进的显示器技术，而能够同时拥有的城市更是少数。

佛山的“料”不止这些。林元和告诉记者，新能源也将成为佛山新兴产业的重头戏。“佛山新能源有三大项，在三水已经有薄膜非晶硅太阳能项目，顺德有太阳能产业基地、技术研发中心，南海则有风力发电机厂。”

前两者将成为佛山重点推进的项目。而包括电子信息、高端液晶显示器、汽配、新材料、节能照明、精密制造、生物医药、环保、光机电一体化等，都将在“资金跟着项目走”、“项目跟着创新走”的导向下，成为佛山新兴产业的主力。

现代服务业

拟共建国家级现代物流工业园区

现代物流,佛山还有很多人不认识,不了解。

佛山物流成本18%—20%,新加坡是13.9%,日本是9%,也就是我们的物流成本还有至少4个百分点以上的下调空间,这就是发展的空间。

富士通大型数据中心成为最新落户南海广东金融高新技术服务区的大企业,林元和在采访会透露了这个消息。

据悉,新鸿基金融集团、广东三泰电子等8个项目正处于设计或审批阶段。定位于“辐射亚太地区的金融后台中心”,南海金融高新区在汪洋书记近日的批示中,得到了“初具雏形”的肯定。

实际上,佛山发展现代服务业的关键还在于第三方现代物流。林元和认为,佛山加工制造企业原料供应和产品销售两头在外的现状,决定了佛山企业对物流有着巨大的需求。

“佛山物流成本18%—20%,新加坡是13.9%,日本是9%,也就是我们的物流成本还有至少4个百分点以上的下调空间,这就是发展的空间。”他说。

发展现代物流,林元和认为最大的阻力是认识不足。“现代物流,佛山还有很多人不认识,不了解。”林元和说,佛山现代物流的气候还不够足。

发展现代物流,政府首先要对企业培训。“佛山为什么养鱼业做得好,就是因为懂得使用现代物流。”林元和认为,现代物流需要宣传,政府要找物流公司到企业里进行宣传,让企业了解物流外包所带来的好处。

林元和表示,佛山将争取国家和省的支持,共建国家级的现代物流工业园区。

信心

“先行先试”是最大的政策

实施珠三角发展纲要,抗击金融危机,靠放慢速度是挡不住的,关键还是靠发展解决问题。

在金融危机面前,不能丧失信心,更不能有求稳心理,佛山要紧抓时机落实纲要,做探索科学发展模式的排头兵。

无论从产业发展还是城市建设,《纲要》数次直接对佛山发展点题。对此,林元和认为《纲要》“科学发展、先行先试”的主线中,“先行先试”是最大的政策,在这个原则、方向的框架下,就有很多方面的事情可以先试。

佛山市在《纲要》面世之前已展开发展战略调研,确定佛山要成为广东参与国际竞争的先锋队、推进珠三角一体化的主力军、探索科学发展模式的排头兵的发展目标,提出的不少问题和对策,与《纲要》不谋而合。“前一阶段的思想解放活动使佛山争取到了宝贵的时间和效率,可以更坚定不移地做下去。”他指出。

他生动地说道:“《纲要》为我们应对当前金融危机增强底气,我们不要‘冬眠’要‘冬泳’,‘冬泳’才能锻炼身体,身体锻炼好了才不会‘生病’。为此,首先要树立信心。”

“部分企业、干部中,有一种求稳心理。金融危机来了以后,先稳住再说,甚至求发展慢点。这样不行,且反映自己本身就没信心。实施珠三角发展纲要,抗击金融危机,靠放慢速度是挡不住的,关键还是靠发展解决问题。天津提出了今年增长14%以上,我觉得这个至少在一定层面反映了他们的信心足。”他说。

“贯彻《纲要》要杜绝‘小富即安’、‘经验主义’的思想。”他强调,佛山一定要做到目标明、心要齐、不浪费,“一心一意搞建设,专心专意搞发展,所有部门都沿着自己的目标,跟省里对接,全市各部门跟发改局对接,做到目标明确、责任到人。”

他强调,可以选择几个最重要的突破口来干,比如在新项目开拓、基础设施建设、企业技术更新改造等方面。

另外,他也指出,贯彻《纲要》的关键还在于拥有一批干劲冲天,有能力、综合素质高的干部,从而营造公平、高效的市场环境。