2010年12月13日，《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见（征求意见稿）》（下称《意见》）全文公开向公众征求意见，为期一周时间。截至12月19日，网上共提出2929条意见，相关部门收到信函和传真425件。

　　12月21日，北京市交通委员会对意见进行了归纳总结，称《意见》获得“总体赞成”。其统计显示，94.2%的网上留言、来信和传真提出了建设性意见，涵盖交通规划、设计、建设、运营、管理、服务和交通文明等多个方面。另有5.8%的反对意见，集中在抑制机动车快速增长、单双号限行、公车管理、征收拥堵费等方面。

　　北京交通拥堵的症结，各界多年已有共识，即在于其原有城市规划和道路建设已达到承载能力的极限。因而《意见》开篇即提出要“优化调整城市功能布局”。发展卫星城，避免“摊大饼”等建议，亦被公众提及。而这些老生常谈的建议如何落实，网友们提出要增强规划实施的刚性，并出台具体的措施。网友“建研”认为，“不同部门在制定本部门的发展规划时，要在市政府的带领下，全盘考虑，合理规划，不能只考虑自己而急功近利”。市民姜大卫则建议，需要扩大或迁址的政府、学校、医院等单位，以及新增的大型工商业项目要尽量放在远郊区县（至少五环外）已规划好的大型居民区、新城，或在现有高速公路沿线附近布局。

　　在既有城市格局下，《意见》中的系列措施，从两个方向延续了北京过去治堵思路。

　　其一是从管理需求的角度着手，通过大力发展公交，鼓励公交出行、绿色出行。而“公交优先”的口号，多年来难以落实，在不少学者看来，这仍是发展思路不清的后果。中国城市规划设计研究院总规划师杨保军指出，北京道路规划一直以来都是为小汽车服务，通过修快速路改善交通的思路直到近年才有所改变，不但错失了轨道交通发展的最好时机，更鼓励了机动车的增加，而道路设施建设及管理对公共交通始终支持不够。

　　此次征求意见过程中，不少市民对城市道路路权的分配提出了建设性的意见。网友“同饮一江水”留言建议，每一条道路都尽可能地开通公交专用车道，甚至可以同时开通两条以上公交专用道，红绿灯信号也要体现公交优先的原则，采取措施保证公交车能够一路畅通。“私家车堵到什么程度都不要去管它，但是一定要保证公交车畅通，这样人们看到了公交车的优势，会主动放弃开车而选择公交出行的。”市民刘先生传真建议，“对路权要合理的分配，对行人和骑自行车人的路权不能一再压缩”。

　　《意见》的另一方向，则从平衡供需的角度出发。一方面是加快道路交通基础设施建设，对此公众均持支持态度，建议要增加环线出入口，打通微循环系统。网友“孙彦民”进一步建议，在打通道路微循环方面要多听取民意，“毕竟居住在某条道路附近的居民对该路段的使用、功能、设计有最切身的体会，也应该最有发言权”。

　　另一方面则是对机动车的限制。尽管新政对限制性的措施的表述十分保守，还是引起了民众的普遍反弹。由于担忧北京明年将限制机动车上牌，以及小排量汽车购置税优惠政策年底将要到期，北京机动车销量近期大幅上涨。

　　就网友们的留言来看，也有支持控制机动车购置量、或提高购车成本以抑制消费的建议。不过网友“普通北京人”的观点颇有代表性：“北京的交通拥堵原因很多，不能简单采取限制机动车增长来解决，这将严重影响我国汽车产业的发展，因为北京有很大的示范作用”。

　　相较而言，单双号限行的措施遭到了普遍的反对。市民杨童认为，“收拥堵费比单双号靠谱”。不少网友表示，适当收取拥堵费或提高停车费，用经济杠杆的方法缓解拥堵是相对公平的办法。但网友“老刘”不赞成收拥堵费，“要依照中国的国情，不要和其他国家做比较”。

　　对于公车的调控，网友普遍支持实现公车零增长。市民曲卫国进一步建议，“公车和私车不能一视同仁。应对公车严，私车松。”

　　此外，在交通管理方面，网友普遍要求要对违章车辆严厉处罚，并严肃执行法律法规。

　　据悉，12月23日上午，北京将召开“北京交通改善措施”新闻发布会。同时，正式的治堵方案也有望公布。