“十二五”期间，惠州在产业布局、住房建设、交通规划、公共设施规划上将有哪些大动作？2011年5月10日，《惠州市“十二五”城市建设规划(2011-2015)》(下称“规划”)公示，对这些问题进行了详细解答。

    根据规划方案，“十二五”期间惠州将深入实施“南进北拓、东西伸延”的空间战略部署，进一步完善夯实“一城三组团”的空间主体架构，以建设“三条轴线”为空间导向，以建设“八大基地”为切入点，集聚提升城市中心服务功能，夯实壮大优质产业规模效益，优化美化城市环境空间品质，统筹协调区域城乡发展。

    目标：宜居宜业文明城市

    为了实现惠州市创建宜居宜业、和谐绿色文明城市的目标，规划指出，未来5年内惠州将完善夯实“惠城中心区-惠阳副中心区-陈江-仲恺地区”的“一城三组团”空间架构，拓展建设新城区，促进“三组团”融合整体提升，塑造城市综合竞争力。

    将以“三旧”改造为契机，优化建成区用地结构，节约集约使用土地。至“十二五”期末控制建设用地规模在298平方公里(不含大亚湾石化工业基地和惠州市荃湾港区用地28平方公里)以内，人均建设用地118.07平方米，新增建设用地88.62平方公里。八大基地中的“六大”基地主战场职能也将进一步夯实壮大，先进制造业空间格局更加集约壮大，现代服务业空间体系初步构建，培育形成结构优化、“双轮并进”的现代产业空间布局。

    “绿色发展”是规划的重点。规划指出，惠州将在“十二五”期间贯彻“和谐发展、绿色发展”的战略要求，加大各类设施建设力度，实现基础公共服务设施均衡布局、环境生态设施完善达标、道路市政设施支撑有力的山水生态优质、城市化健康发展的城市格局。

    区域一体化也将深入开展，初步形成跨界设施一体衔接、产业功能互补对接、边界地区联合开发、协调机制更加完善的深莞惠一体化格局。

    2011年建设381个项目

    根据规划，惠城组团将重点建设“五大新城”(包括江北新城、东部新城、南部新城、惠博新城、中职新城)、惠南科技产业园、火车站地区;仲恺组团将重点建设仲恺新中心区、液晶产业园、LED产业园、移动互联网产业园和新能源产业园;惠阳-大亚湾组团中，惠阳片区将重点建设惠州副中心和“一区两城四园”地区(包括惠阳经济技术开发区、金玉东方珠宝城、伯恩光学城、洋纳工业园、良湖工业园鸿海精细化工基地、万兴工业园、行诚工业园)，大亚湾片区重点建设高技术创新产业区、石油化工产业基地、港口物流产业基地、滨海旅游休闲产业区和中心北片区。

    其中，2011年年度计划安排381个建设项目，年度资金共计740.80亿元，其中重点建设项目共126个，投资金额463.21亿元。

    10个小时可到北京

    随着珠三角区域化的不断发展和深莞惠三地的不断融合，规划要求，未来5年时间内惠州要重点建设铁路和公路对外通道及交通枢纽，调整运输结构，基本建成层次分明、结构合理、运行高效、的综合交通运输网络。

    在轨道交通方面，将重点建设厦深沿海铁路惠州段、深惠城际轨道惠州段、莞惠城际轨道惠州段、广州至汕尾铁路惠州段，构建惠州与广州、深圳、东莞、粤东及海西地区对接的轨道骨架，实现与珠三角东岸城市的高快便捷对接，并联合区域主干道路网络优化，共同建构深莞惠半小时生活圈。

    规划指出，在高速公路方面惠州将构建“五横两纵”的高速公路网络，加快外联珠三角东岸城市、内联三大组团与市域各县的高速交通建设。其中“五横”为广惠高速、莞惠高速、沙清高速、深汕高速、沿海高速，“两纵”为长深高速、惠大高速―惠龙高速(惠城至龙门)。“十二五”重点新建沙清高速、惠大高速、惠龙高速，扩建广惠高速、长深高速(含惠深高速、惠河高速)，深莞惠三市公交一体化也是建设重点。

    除了加强与珠三角各市的融合，还将启动北京至深圳客运专线惠州段的前期工作，为与国内重点城市对接打造良好的基础。京深客运专线建成后，惠州市民可经过深圳或广州，在10小时内到达北京。

    此外，还将规划重点新建惠桥快速路(惠城至桥头)、大亚湾龙山一路北延线、惠州四环路东段和惠州四环路南段;规划重点改造国道205、国道324、省道120、省道357、省道356和主要的县道，完善各组团内部路网并加强组团之间的快速交通联系。

    在港口航运方面，将重点建设大亚湾荃湾港区和东马港区，力争把惠州港建设成为具有为外向型经济发展和大型临海工业开发服务为特色，粤东地区中心枢纽的国际化重要港口。同时还将加快公用码头的建设，推动自用码头公用化;加快沿海航道改造和国际航道的建设，加快港口和临港物流设施建设，提升沿海港口吞吐能力和集疏运能力;疏浚东江航道，结合东江生态休闲旅游建设内河港口，提升内河运输能力。