建设长江上游地区综合交通枢纽，实现畅通重庆的目标，需要培养和造就一支与现代交通运输业发展需求相适应的高素质人才队伍。依据《重庆市中长期人才队伍建设规划纲要（2010-2020年）》、《公路水路交通运输中长期人才队伍建设规划纲要（2011-2020年）》，特制定了《重庆市交通人才队伍建设规划（2011-2020年）》(以下简称《规划》)。

　　一、交通人才发展主要目标

　　《规划》提出到2020年建设一支在数量、结构、素质上与“畅通重庆”建设相匹配的交通人才队伍，行业人才资源总量达74万人；建设适应我市交通人才发展的载体工程、管理体系和服务系统，一般交通企业按职工工资总额的1.5%以上足额提取用于教育培训经费，从业人员要求高的企业按职工工资总额的2%以上提取教育培训经费。

　　二、交通人才发展重点任务

　　《规划》提出“重统筹，抓两端”思路，依托科研基地、重大科研和建设项目、国际学术交流与合作项目等载体，搭建交通高层次人才队伍建设平台；以职业资格实训和考试示范基地等交通行业教育培训主基地的建设为载体，搭建基层人才队伍建设平台。提出实施交通管理人才培养工程、交通专业技术人才培养工程、交通高技能人才培养工程、交通新兴领域和特种专业人才培养工程等“四大人才培养工程”，以实现交通人才素质的整体提升、紧缺人才的有效补充和人才结构的不断优化。提出创新人才吸引机制，构建人才培养机制，健全人才考核评价机制，营造人才创新、创业、创优的保障，创新人才流动等“五大机制”，以不断拓展人才队伍建设渠道。

　　三、交通人才发展主要举措

　　《规划》提出建立健全交通人才队伍建设4个方面16项政策措施。一是以提高领导科学发展能力和现代化经营管理水平为重点，通过“学历提升计划”、“名师进交通”等项目为载体，加强交通行政管理部门公务员队伍建设和行业企事业单位经营管理人才队伍建设。二是实施“素质提升工程”、“知识更新工程”等项目，选拔和培养一批有发展前途的中青年专业技术骨干，参与交通重大工程建设，组建学术、技术梯队，以此带动交通专业技术人才整体素质的提高。三是以职业资格实训和考试示范基地等交通行业教育培训主基地的建设为载体，推进我市交通行业职业资格体系建设，大力开展交通行业职业资格考试、评价和职业技能鉴定工作，加强包括鉴定指导中心、交通特有工种职业技能鉴定站等职业资格专门机构的建设，建设行业从业人员职业资格管理系统、职业资格远程教育和培训系统、交通行业从业人员数据库系统等一批职业资格信息化系统。以提升管理能力和服务水平为抓手，促进技术型、复合型和知识型技能人才协调发展。四是推进现代服务业人才培养计划，特种专业人才培养计划，城市轨道交通领域专业人才培养计划，缓解新兴领域和特种专业人才紧缺的压力。

　　发挥交通人才项目的引领作用

　　《重庆市交通人才队伍建设规划（2011-2020年）》解读

　　中共重庆市交通委员会

　　2011年发布的《重庆市交通人才队伍建设规划（2011-2020年）》（以下简称《人才规划》），提出了我市交通行业人才队伍建设未来十年的发展目标、指导思想、主要举措和具体措施。《人才规划》是未来十年我市交通人才发展的总体规划，是加强我市交通人才工作的指导性文件。组织实施好《人才规划》，对于进一步从战略高度谋划我市交通人才的培养和使用、提高人才工作发展水平，加快“畅通重庆”建设，尽快建成长江上游地区综合交通枢纽具有重要而深远的意义。

　　《人才规划》是按照《重庆市中长期人才队伍建设规划纲要（2010-2020年）》和《公路水路交通运输中长期人才队伍建设规划纲要（2011-2020年）》的总体要求制定的，是在总结直辖以来我市交通人才工作取得的成绩、分析未来面临的挑战和机遇的基础上，确定了今后十年交通人才发展的总体思路，明确以打造高层次人才和基层人才队伍建设的“两大载体”，实施管理人才、专业技术人才、高技能人才、新兴领域和特种专业人才的“四大人才培养工程”，健全人才吸引、人才培养、考核评价、人才三创（创新、创业、创优）、人才流动的“五大机制”为重点任务，形成领导、考核、投入和信息的“四新”局面。《人才规划》全文共分为发展现状与面临形势、总体思路、重点任务和保障措施四部分，共计八千多字。

　　《人才规划》设计了4个方面16项具有引领性、创新性和示范性的交通人才项目，作为推动我市交通人才发展的重要措施和工作抓手。现重点谈谈在我市交通行业中地位突出、人数众多的专业技术人才和技能人才。

　　直辖以来，全市交通人才队伍不断壮大，人才素质逐步提高，为我市交通快速发展奠定了坚实的基础。截至2010年，全市交通行业从业人员总数63.7万人。人才规模上虽不断扩大，但仍存在两大不足：一是高端人才短缺，二是人才队伍结构不尽合理。正是在这种背景下，有针对性地开展“素质提升工程”、“知识更新工程”等项目，选拔和培养一批有发展前途的中青年专业技术骨干，参与交通重大工程建设，组建学术技术梯队，才能确保到2020年，按计划培养出10名全国交通行业或重庆市知名的拔尖技术专家，50名在本市交通系统内具有较强管理大型工程建设能力的杰出技术专家，100名在本职岗位上表现出色的优秀骨干专业技术人员，专业技术人才高、中、初级职称比例达到1：4:5，从而缓解高端人才短缺和人才队伍结构不尽合理的现状，确保我市交通专业技术人才队伍处于领先地位。

　　《人才规划》将技能人才作为交通人才队伍建设的组成部分，提出到2020年，全市交通技能人才总量达到32万人，力争通过建立和实施交通重点岗位职业资格制度,加大对技能人才的培养力度、并通过行业技能大赛、优秀技能人才评选等活动，培养选拔10名左右全国交通技术能手，100名全市交通优秀技能人才，1000名高素质技术能手。与此同时将抓好职业资格实训和考试示范基地项目，更好地推进交通技能人才队伍建设，加快“畅通重庆”建设，推动我市尽快建成长江上游地区的综合交通枢纽。