据经济之声《央广财经评论》报道，这几天，北京市两会正在召开。作为首都和一个人口超过两千万的大城市，北京两会上每一个热点、每一条举措都引人关注、影响巨大。尤其是与老百姓关系密切的各种建议和话题更是受到瞩目。比如说，北京小汽车摇号政策。有些无车家庭始终摇不上号又急需用车，因此导致全体家庭成员参与摇号；有些人摇上号却不买车，造成资源浪费、苦乐不均。

　　对此，北京市委员何宝宏建议，适当改进现有摇号办法，增加一个以无车家庭为单位的摇号专区，将当期购车指标的一半分配给无车家庭摇号池，另一半由有车家庭来摇号。在北京，摇号买车难，交通拥堵更是个大问题。北京政协委员、北京交管局副局长刘继忠说，北京东西二环天天堵得像个停车场，就是因为缺乏一条南北干道，建议修高架桥。

　　但也有政协委员认为，高架桥太难看，北京城区不能修。此外，针对北京目前的"打车难"，政协委员、北京市交通委副主任李晓松回应说，缓解"打车难"还得靠公交。

　　北京政协委员何宝宏建议，增加一个以无车家庭为单位的摇号专区，将当期购车指标的一半分配给无车家庭摇号池，另一半由有车家庭来摇号。经济之声特约评论员、中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任杨宏山认为，这种摇号政策的调整建议乍一听是个不错的政策，但是如果仔细的分析，这一项政策如果要实施需要大量的基础性工作要做。

　　杨宏山表示，这个政策目前还不具备实施的可行性。因为汽车购车只需登记户主的基本信息，过去登记没有涉及到家庭信息，这和住房的登记不一样，住房登记当年的制度设计比较充分，而且是以家庭为单位进行登记。但是汽车过去没有以家庭为单位登记。北京现在有500多万辆汽车，这些汽车户主与家庭信息要想统计，目前看来是很困难的一件事情。另外，如果以家庭为单位来进行摇号，就要考虑到重新把车辆登记的信息补全，这个工作是车管所没法单方面的完成，需要民政部门，包括户籍管理部门各方面的配合。

　　目前，大难题依旧是有急需车的人始终摇不上号，真是摇到号的又不买车。这个问题怎么来解决呢，杨宏山说，其实每个家庭购车需求的具体情况不一样，在这种情况下，市场机制还是解决资源稀缺最有效的办法。有一些城市在试点一半车用于摇号，另一半车用于拍卖，这些收入来用于公交的发展。所以，有的时候需要考虑一下能不能换一个轨道，换一条思路，换一个路径去探索新的政策。

　　杨宏山表示，规划先行、体制创新是城市交通建设，宜居城市幸福城市的治本的办法。对于北京的交通拥堵，城市功能布局实际上是有很大的关系。政府在治理交通拥堵的逻辑本身也没有错，但是在这个问题上，同时也要考虑城市交通规划布局的大框架。对于北京而言，把城市的整个规划大规模的调整很困难，包括像金融街、大医院建设在城市的中央区域。未来的建设中，应该继续考虑规划先行，要考虑体制的变迁，同时在当前交通拥堵非常频繁的状况下，一些治本、治标性的措施也要进一步的推进，包括快速交通系统，地铁交通网络发展等，所以北京还有很多工作去做。