市交通局副局长陈惠港就明年公交发展重点接受本报记者专访

　　推行“三优化”增强公交吸引力

　　记者：从近年来我市公交变化可以看出，交通部门对于全力服务市民、不断增强公交吸引力有着明晰思路，每年都有不同的发展重点，请问2007年特区内的公交发展重点是什么？

　　陈惠港：特区内公交发展的主题可以说是“优化”，明年有三方面重点：一是发展高端公交服务方式，会同协助有关部门加快轨道交通和BRT建设，常规公交线网一部分路程长、运量大的线路将变成快速线路，服务城市各大功能组团之间的快速往来需求，让长、短途乘客自动分流，提高线网整体运行效率；

　　二是继续优化公交线网，增加城市干道两翼的线网布局，分流干道客流，缓解干道交通压力，新兴区域公交线路将视客流情况，及时增加运力，加密发车频率，提高服务可靠率，缩短乘客候车耗时，增强公交吸引力；

　　三、试行公交发展新方向，个别线路将试行与地铁的换乘优惠，凸现公交线网整体优势，鼓励倡导市民换乘选择大运量的地铁等公交方式，为未来全面实施换乘优惠进行积极尝试探索。

　　记者：特区外随着城市化进程加快，公交发展也迫在眉睫，明年将着重进行哪些工作？

　　陈惠港：特区外公交发展主题应当是“加快发展”，在发展中解决各种问题。市、区两级交通部门将大力推进基础设施建设，关外公交总站为零的状况很快成为历史。公交停靠站点也将大力建设、改造以适应市民出行和运营需求。同时，特区外将力争尽快全面实行公交特许经营制度，加快线网规划布设和运力投放力度，着重解决新兴区域、偏僻自然村等公交空白区域无车可坐的问题，力争使线网覆盖率和万人公交车拥有水平在明年一年内有明显提高。

　　记者：特区外将试行公交特许经营，请问目前进度如何？特许经营将对特区外公交事业起到什么作用？交通部门如何对专营企业实施有效及时的监管督促？

　　陈惠港：深圳市公共事业特许经营条例规定了公交行业必须实施特许经营制度，相关改革势在必行。目前试点——龙岗区的框架性方案已上报市政府，待审定后稳妥推进下一步具体工作。

　　特许经营将改变历史形成的特区外公交行业“多、小、散、弱、乱”局面，交通部门将通过这一手段对特区外公交骨干企业进行扶持培养，也便于政府加大行业投入和实施优惠政策，有利于公交优先发展战略在特区外得到更大力度的实施推广，实现“政府扶持、企业运作”的良性循环模式，促进特区外公交发展提速，服务水平快速提高。

　　交通部门实施特许经营这一国际通用制度，十分注意吸纳民间意见，工作重点将从规划转向监管，今后计划把有关补贴、扶持政策等与服务目标的达成情况、评估结果挂钩，对于服务不好的企业可提前终止特许经营期，并不考虑下一期的特许授权。交通部门还将及时改革创新，构建一系列指标体系，对特许经营企业实施更严格、更科学、更量化的动态管理。