出租车司机拒载宰客,公交驾驶员开“霸王车”,运输企业不法运营行为……这些被老百姓视作交通行业的顽疾诟病,今后在上海有望得以根治。
今天召开的上海城市交通诚信体系建设工作推进会上传出:“被评为AAA级的企业将获得本市交通主管部门统一颁发的年度诚信优秀企业证书,并在行政业务受理办理过程中开通绿色通道;不诚信企业将受到政府、行业的重点监管;不诚信个人记录信息将全行业企业共享,共同把好从业队伍入门关”,这些“守信受益、失信惩诫”的管理新举措将在上海城市交通行业全面推广。
城市交通行业具有公权力大、公益性强、公众关注程度高的特点,直接与市民出行、企业生产经营密切相关。据了解,上海城市交通行业管理要面对全市7万家企业、20万辆营运车辆、60万名从业人员的管理覆盖面。为了改变传统的管理方式,拓展延伸管理抓手,确保行业管理和市场秩序良性发展,从2004年起,上海市城市交通管理局开始着手“行业诚信体系建设”的研究,制定了“城市交通行业诚信体系建设推进的三年行动计划”。2006年起在公共汽电车、出租汽车、驾校培训、汽车维修等四个行业近1000家企业中率先进行了试点工作。
例如,上海年内推出的出租汽车企业诚信考评,将“规范经营、安全生产、优质服务、社会责任、社会评价”等五个方面纳入诚信考核体系。诚信企业分A级三等(AAA、AA、A),失信企业为B级,考评结果通过相关媒体向社会公布。同时,还将建立出租汽车行业驾驶员信用档案,将驾驶员服务年限,企业间流动经历、星级、荣誉称号、所做好事,以及市场违纪、乘客投诉等列入个人诚信档案,鼓励驾驶员讲诚信、讲规范、做好事。过去,出租车司机因屡次违纪被单位解聘,可以换个公司继续干,而现在的行业诚信档案将有效约束和规范驾驶员行为。
今年,上海城市交通行业诚信体系建设将以打造“诚信交通”、建立规范的市场秩序为目标,抓住信用信息记录使用和奖优罚劣等关键环节,协调各方社会资源,以四个试点行业为示范引路,围绕建立建立诚信体系的总体目标,实现政府、企业、个人三个层面覆盖,建立健全规范运转、公告公示、奖优罚劣和技术支撑等四项配套机制,分阶段有重点地全面推进租赁车、长途客运、道路货运、公共停车的企业诚信建设,以及出租汽车驾驶员、驾驶员培训教练的个人诚信体系建设,通过树立诚信品牌意识、培育和建设“诚信政府、诚信企业、诚信个人”,全面提升整个城市交通行业的社会诚信度,力争到年底率先基本建立城市交通行业诚信体系。
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