作为省会城市,福州的道路交通问题一直是市民关注的焦点。在今年年初的省十届人大五次会议上,省人大代表陈居根提出的《关于加强和改进福州道路交通管理的建议》,成为今年省人大常委会2件重点建议之一。
陈居根在建议中提出,福州的道路交通有路网结构不合理、道路建设欠账较多、机动车数量大幅度增加、市民交通素质不高、公交欠发达等问题,同时也有交警、市政、公交等部门管理方面能力相对薄弱、服务意识相对不强等现象,是福州交通瓶颈的一大体现。
建议还指出了福州道路交通设置不合理的几大问题。4月24日,福州市政府对这一建议办理进行了答复,并公布了今后将实行的措施。
市区道路限速是否合理?
陈居根认为,福州江滨大道限速50公里,也许理由充分,景观地带事故多发。但并行的工业路车水马龙且路况不佳,却限速60公里,有些同样热闹地方亦限速70公里,相互比较,就让人看不懂了。限速了,就要管理到位,但几乎所有车辆均以超过50公里的速度行驶,政法部门车辆普遍更快,限速成了一句空话。
福州市政府表示,道路限速主要是依据道路设计时速(国家标准)、车道数、路面状况、道路两侧建筑等情况设定的。如杨桥路双向6车道,限速值为70公里/小时,工业路双向4车道,限速值为60公里/小时。江滨大道虽然为双向4车道,但部分路段多次发生重大以上交通事故,为消除交通事故隐患,在五孔闸至林蒲洲水闸路段、三县洲大桥至金山大桥路段、马尾造船厂治安卡口路段三处事故多发路段实施限速管理,限速值为50公里/小时。
是否需增设红绿灯倒计时牌?
针对陈居根在建议中提出是否可增设红绿灯倒计时牌问题,福州市政府表示,安装倒计时仪的前提是红绿灯控制时间固定不变,缺点是不能根据路面的具体车流变化调整红绿灯时间,往往出现某一方向车流减少绿灯还在亮,而另一方向却因车流增大红灯在亮现象。目前,国内曾经采用倒计时仪红绿灯的城市现在大都停用,改用更为先进的智能交通系统。如北京的SCOOT系统,上海的SCACT系统。近期,广州也已安装使用SCACT系统并拆除了倒计时仪。目前,福州市90%以上交通信号灯采用智能单点自适应工作,即根据路面车流变化自动控制路口红绿灯亮灯时间。
人行道人车混行何时能改观?
陈居根提出,目前福州市区不少地方把非机动车道压缩到了最小限度,五一路等景观路根本就不设置非机动车道,把非机动车道和人行道合并了。于是大家就可以看到这样的景象,非机动车道人、单车、摩托车混行,许多地方骑车人需要反复在非机动车道和人行道之间上下改道才能通过。人行道用石砖等做路面,雨天湿滑,经常有人在改道时滑倒;而在车流中穿行,老人、孩子、残疾人容易受伤。
福州市政府表示,为解决市区部分道路非机动车与行人在同一平面交叉混行的问题,福州市已积极采取措施予以改正。如,五一路、五四路、古田路沿线大部分路段的机非隔离栏杆已搬下人行道,恢复非机动车道与人行道隔离,仅在路口和非港湾式公交站台等容易导致车辆拥堵的局部区域,保留非机动车与行人在同一平面通行,并且设置醒目交通标志或交通标线,提示车辆、行人分道通行。
同时,福州市经过听证,已决定从5月1日起,每日7:30-- 18:30,在五一路、五四路限制摩托车、电动车通行,并在该路段开通公交专用道,增加公交线路。今后,福州市在主要交通干道不再搞人车混行道。
公交线路设置能否满足市民需要?
陈居根认为,出于经济利益,福州城市中心区公交线路密集,许多车站同时停靠七八辆车很经常,南街和东街一线天天都可以看见十数辆公交车排队的“壮观”景象。而城市近郊许多地区公交线路覆盖面较窄,老旧病车多。福州房价居高不下,普通大众不少选择新区居住,这些家住稍远的普通群体,往往要转多路车达到上班地点,出行的成本越发难以承受。
福州市政府表示,城市中心区居民众多,商贸密集,为满足居民出行、购物需要,福州市部分中心城区确实存在公交线路布设过多,造成部分市中心道路拥堵现象。为了更合理地安排福州市公交线路,2006年8月,福州市已委托深圳城市交通规划研究中心编制《福州市公交线网规划》,预计今年下半年可完成。届时,福州市公交公司将按照新编制的公交线网规划,重新梳理公交线路,努力做到既方便市民出行,又缓解市区交通拥堵。
停车泊位旧标线问题如何解决?
陈居根提出,一些地方停车泊位的废弃标线没擦干净,车主一不留神就被罚。而交警部门2006年4月对媒体解释说:“因为交通需求的变化,道路标志标线也会相应调整。但目前国内外对清除旧标线尚无很好的方法。福州市采取普遍的黑油漆覆盖法,经过一段时间磨损,个别路面的旧标线可能再次裸露。”从这样的说法看,车主受罚毫无道理,是否能改为劝告为主?
福州市政府表示,由于受技术原因限制,福州市部分交通标线确实存在剥离不彻底的问题,为避免旧标线误导现象发生,福州市交巡警支队已注意采取3个措施加以纠正。一是通过新闻媒体和市交巡警网及时向社会公布停车泊位取消情况;二是同时使用交通标志和交通标线,明确以交通标志为主,交通标线为辅;三是对废弃的停车泊位,一般采取在原车位喷写“不准停车”字样或设禁停标志。同时,为解决市区停车难问题,自福州市政府颁布《福州市市区机动车道路停车管理办法》以来,市交巡警支队在全面调研的基础上,增设2827个停车泊位。目前,全市已有免费停车泊位3744个。
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