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拥堵费对我国城市交通未必有效
发布时间:2008-9-10:0:0来源:信息时报作者:admin点击量:1799   

  深圳的交通拥堵,一直是市民头疼的问题。日前在该市主办的“有效的交通需求管理”论坛上,来自英、美、德、韩等国家的专家不约而同地建议——征收交通拥堵费。这个建议也引起了深圳市交通主管官员的重视。

  报道称,韩国的嘉宾还介绍了首尔征收交通拥堵费的做法。早在1996年,首尔便开始征收拥堵费,“从我们开始收拥堵费以来,平均行车速度提高到了136%。所以,拥堵费的政策实行是成功的。”但问题在于,适合于国外的就一定适合中国吗?我看未必。别忘了,我国的国情包括城市交通拥堵问题和韩国是截然不一样的。

  要知道,韩国的公务车比我国少得多,其公务车平摊在国民头上的“平均数”非常小。而我国则不然,各地的公务车数量巨大。据保守统计,我国公务车目前已达350万辆,每年用在公务车上的开支达3000亿元,远远超过我国军费开支,超过我国教育经费和医疗经费之和。而目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增,新华社曾报道称:北京公务车曾经占用了80%的道路资源。需要强调的是,这些靠公家掏钱养活的公务车,对道路拥堵费是不会有丝毫畏惧的。

  不仅如此。早在上个世纪末,英国伦敦市就已经推行过拥堵费征收方案,截至目前,伦敦拥堵费已经收取了8亿英镑,但现在交通状况却毫无改善。行政费用花费掉了拥堵费收入的一大部分,用于改善公共交通系统的费用却被削减。这种状况有可能影响到英国政府向其他10个英格兰城市推行类似计划的决策。该市议会议长霍华德-伯恩斯坦爵士说,“伦敦的拥堵费方案效率低下,因为他们没有综合考虑驾车人的出发地、目的地、行程和出行时间等诸多因素。”

  值得注意的是,跟英国相比,我国公务车平摊在国民头上的“平均数”要大得多。换句话说,公务车较少的伦敦通过收取道路拥堵费来缓解城市道路拥堵,尚且没有成功,我国公务车较多的城市,试图通过收取道路拥堵费来缓解城市道路拥堵,其不确定性就更大了。其实,早有专家指出,通过控制公务车来缓解城市交通压力的做法,在国际上才更为流行。比如,韩国首尔为解决交通拥堵和停车难问题,市政府进行公车改革,政府的公车数量减少到只有47辆。城市拥堵问题立马就解决了。

  我国各城市如果真想从根源上解决城市交通压力问题,那就首先从控制公务车数量的增长开始吧!可以肯定,收取拥堵费对公务车以及很多国企车辆,都是没有威慑力的。

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