“公务车改革是市民关注的热点，春节后广州全市党政机关的公务用车都要安装GPS，扩大推行公车改革范围。”广州市财政局局长张杰明17日在媒体座谈会上透露。

　　据悉，从去年到今年1月底，广州市财政局、广州市城管局、黄埔区三个单位参与公车改革试点，给公务用车装上GPS全球卫星定位系统，对公务用车使用情况实时全程监控，试运行期间平均节省费用达到24%。

　　张杰明介绍，今年元旦后，广州市财政局在全部公务车上加装了GPS全球卫星定位系统、身份识别等科技手段以规范公务用车管理。“就连我的公务用车也必须安装，除非有公务，否则周六日所有公务车都要停在单位车库。全局只有两个人有权审批在周末动公车，一个是管办公室的，一个是我。”张杰明说，自己对用GPS管公车的看法也有所改变。“原来在人大讨论时，我是反对的，总怀疑是商家想制造商业机会。”他笑说，不过现在意识到，装GPS是一次性投入，维护费用并不高，总体来说还是“抵”的。

　　张杰明告诉记者，每辆公务车装GPS的一次性投入为2000元，每个月50元管理费，一年每辆车的投入是2600元。按照每辆公车一年花费3万元计算，减支24%就是7200元，减去2600元的GPS投入，还能节省4600元。况且第一年以后，就只有每年600元的维护费用，每辆公车能节省6600元。以财政局40多辆公车为例，一年能省26万多元。据保守估计，广州公务车的数量接近20万辆，占广州市机动车保有量(180万辆)的11%，占广州市小汽车总量的21%。

公务车装GPS：一场奢侈的监督“秀”

　　公权力这种“打蛇不打七寸”的监督作秀实质上是对民意或公众监督的变相敷衍，其后果和危害不可小觑。公众不是对公车私用、公车腐败反映强烈么，那好，政府立即大张旗鼓地给公务车装GPS或高额车补来应对，表面看似顺应民意、回应质疑，但实际效果堪虞，还可能劳民伤财（如全市公车装GPS保守估计也要5亿多元），甚或还导致了新的浪费乃至贪污的项目。倘如是，岂不是“旧病未除又添新病”？

　　公务车装上GPS 接受监督，倘若GPS监管与处罚信息都“垄断”在政府部门手里，给公务车装GPS的新政仍面临“内部监督”的质疑。2月20日召开的广州市政协会议上，全市党政机关的公务用车都要安装GPS的举措，引来政协委员热议。（2月21日《羊城晚报》）

　　首先一个简单的问题就是：“GPS能断定是公车公用还是公车私用？”答案是否定的，那么由谁来判定呢？如果由政府内部的监察部门来监控，岂不是又落入了典型的内部监督的窠臼？尤其是监督者本身又是公车腐败、公车私用的受益者，监督者与被监督者在事实上构成了唇亡齿寒、一荣俱荣的“利益共同体”。因而即使公车装GPS解决了“看得到”的问题，但后续的处理恐怕也会充满内部人处理的“灵活”了：“睁只眼闭只睁”甚至“官官相卫”，或“手高高举起轻轻放下”恐怕在所难免了。试问公众能对这种的监督成效寄予厚望么？

　　倘若要引入媒体、公众等外界监督，首先必须解决GPS监控信息的公开、透明，让外界对公车上的GPS监控信息及其他相关信息一目了然。可如今，GPS不仅由内部人监控，且其监控信息的公开也难有期待，对后续处理也不明确，在此状况下所谓的引入公众监督也只不过是一句空话。再说，连广州究竟有多少公务车这样的数据，有关部门也不敢公开或不屑公开，甚或根本就没有准确数据，这样连内部监督恐怕也难以做到不留死角，公众在不知情的条件下又如何能监督呢？实际上，“公车私用”、“公车腐败”其实只是特权利益、权力滥用的表征罢了，其核心指向仍在于权力未得到切实有效的约束和监督。

　　可以看到，许多发达国家虽没使用什么高科技的GPS等手段来监管公务车，但其公务车使用状况良好，罕有公车私用、公车腐败等现象。原因无它，一是权力得到严格监督，二是信息公开、监督机制透明，三是公车私用后果严重。其中，严格监督和约束权力是核心、是根本、是前提。除此，其他恐怕都是浮云，哪怕披上高科技的外衣。

　　必须强调，公权力这种“打蛇不打七寸”的监督作秀实质上是对民意或公众监督的变相敷衍，其后果和危害不可小觑。公众不是对公车私用、公车腐败反映强烈么，那好，政府立即大张旗鼓地给公务车装GPS或高额车补来应对，表面看似顺应民意、回应质疑，但实际效果堪虞，还可能劳民伤财（如全市公车装GPS保守估计也要5亿多元），甚或还导致了新的浪费乃至贪污的项目。倘如是，岂不是“旧病未除又添新病”？

　　其实，不独公务车监督如此。由于时下腐败现象严重且得不到有效遏制，群众反响强烈，于是一些反腐败的花拳绣腿便花样翻新、层出不穷，诸如什么“小眼盯大眼”、“家庭廉政”、“震撼教育”、“廉政账户”等等，以敷衍和应对民意，但实际收效却是聊胜于无。此类几近瞎折腾的监督做秀，除了显示权力的一种姿态，以转移视线、敷衍民意外，还对民众的信心、信任构成再次的伤害和打击，其害大矣。