从首都变“首堵”，市民满意度下降，社会高度关注。新的一年如何治堵？北京市代市长王安顺表示，北京将出台新的治堵方案，“四个轮子一起转”，年内将开工建设3条地铁新线，更大程度缓解交通拥堵，方便群众出行。

    这是王安顺22日上午在北京市十四届人大一次会议上作政府工作报告时的表态。北京将科学治理交通拥堵，坚持标本兼治，落实交通综合治堵28项措施，学习借鉴国内外城市成功经验，研究制定新的治堵方案，做到年年有计划、年年有成效。

    优先发展公共交通，是世界大城市解决交通拥堵问题的首选之道。目前发达国家的大城市，核心区出行中公共交通分担率一般占到60%－80%。今年北京治堵要转的“第一个轮子”，是加快发展轨道交通。优先加密建设中心城区线网，年内新开工建设3条线路。同时，优先公交线网，新增公交快速线路50公里，增开社区与轨道交通、地面公交的通勤线路。并且，改善城市慢性系统，推广公共租赁自行车服务。给予自行车和步行更多路权，目的是解决好“最后一公里”的问题，促进不同交通方式的兼容性以及公共交通系统一体化发展，以此增强公交吸引力、有效减少交通拥堵。2012年，北京公共交通日均客运量逾2060万人次，公共交通出行比例达44%，成为全国公共交通出行比例最高的城市。根据政府工作报告，今年这一比例将提高到46%。

    治堵要转的“第二个轮子”，是提升路网通行能力，包括：做好兴延路、姚家园路等项目的前期工作，建成梅市口西延等重点道路，加快建设京张城际、京沈高铁、国道110二期等对外交通疏解通道。实施一批道路微循环改造工程，开工建设苹果园等交通枢纽，新建10处驻车换乘停车场。北京治堵要转的“第三个轮子”，是增强城市交通疏导能力。提高交通指挥信息发布平台效用，引导车辆均衡出行。全面摸排交通堵点，制定工程改造和“一对一”疏导方案，提高易堵路口和节点通行效率。

    2013年，北京将实施数十项疏堵工程，南城成为缓堵聚焦地。市交通委表示，北京逐步实现由单个疏堵项目向区域综合疏堵的转变，针对不同拥堵“病症”开具多剂“良方”，包括优化平交路口、调整道路出入口、建设公交港湾及站台、改善道路微循环等具体疏堵工程，首地大峡谷周边道路等项目已列入计划改造项目。今年该市将实施东五环康化桥新增出口、南五环旧忠桥下路口拓宽、西五环八角桥匝道拓宽等续建项目。同时，西四环东安街头条南新增进口等项目已通过会商机制方案审查，拟列入疏堵工程计划实施。目前，北京正进行东二环光华路出口改造等30余项工程的方案研究工作，依据方案审查结果，将具备改造条件的项目列入今年疏堵工程计划实施。与往年不同，疏堵工程不再根据某一点“下刀”，而是看准某一块实施综合治理。首地大峡谷周边道路项目就是缓解区域综合疏堵项目之一。首地大峡谷购物中心出入口都在三环辅路上，购物中心开业以来客流量急增，高峰时缺少310个停车位，造成三环辅路车辆排队至右安南桥。另外，右安南桥西侧无进口，东侧无出口，附近进出三环主路的车辆都要经过首地大峡谷，造成辅路车辆拥堵严重。目前，路政部门已确定4项改造措施。综合疏堵项目还包括百荣世贸周边道路改造工程和大瓦窑桥区道路改造工程。

    在北京，随着摇号等政策的实施，机动车疯涨之势被遏制。但车停在哪，成为最困扰交通部门的问题。治堵就要解决好停车问题。专家认为，应鼓励更多停车设施对公众开放。同时运用好价格杠杆，引导机动车合理使用，削减中心城交通流量。2010年12月23日，北京推出非居住区停车价格调整方案，按照三环路、五环路为界限分3类区域，实行不同的收费标准。集体调高三环路内停车费，并累进加价。2013年，北京将加强停车服务与管理。完善土地、价格等政策，加强停车设施建设，新增居民区停车位2万个。充分挖掘社会资源，合理利用机关、学校、企业停车设施，推广错时停车和居住区停车自治管理。进一步控制小汽车过快增长。加大“黑车”整治力度，加强出租车运营管理。