“上海市实施‘畅通工程’有效缓解了城市交通的拥堵。”这是近日公安部、建设部“畅通工程”专家组冒着高温对上海进行了两天考察后的评价。而除了对上海“排堵保畅”的深刻印象，专家们还提出了“中心区不要继续建高楼”等4点有利交通发展的建议。专家们认为，上海作为特大型城市，车多、人多、路少的矛盾十分突出，道路交通承受着巨大的压力。但近年来，上海投入了600多亿元，为道路交通畅通创造了良好的硬件设施条件，长效执法管理的交通管理措施，也取得了明显效果。

　　四点建议

　　根据调查结果，专家们对上海交通建设和管理中的规划、城郊一体化交通、大力发展公共交通、合理增加停车泊位数量、交通标志科学设置等提出了许多合理的建议。

　　建议一：中心区不要继续建高楼

　　首先上海要从城市规划上考虑交通问题，特别是大型建设，对中长远的城市发展要有个定位与认识。

　　目前，上海市域范围内人口密度每平方公里已达到2800人，9个中心区平均达到25800余人，说明上海市区人口非常拥挤。市区有6至7千幢18层以上的高楼，在建的有1000幢，这样的密度太高。

　　建议上海中心区不要继续建高楼，要把人口迁到外围，在规划城市建设的密度、强度上首先要考虑与道路吻合匹配，解决结构性的路网承受能力，真正从根本上解决交通问题。

　　建议二：完善智能交通诱导系统

　　上海可以进一步推进智能交通诱导系统建设。如出租车诱导、行车诱导、停车诱导等虽然上海已经在做，但还未完全建立起来，今后从区域诱导、线路诱导到站点前停车诱导系统都要完善，在数量和质量上进一步提高。

　　建议三：给步行者更多空间

　　进一步合理交通结构，做好交通需求和交通供给之间宏观匹配和系统偶合。

　　合理性主要体现在交通结构的规划及出行效率的提高，现在机动车出行方式大幅度增加，步行在大幅度地减少，而我们在交通设计、资源配置上给步行者的空间太少，如何给交通弱者提供方便、出路，这个状况要作改变。要合理配置和优化支路路网结构，以后建设中还要进一步考虑。

　　建议四：规范高架桥的匝道连接

　　此外，上海的高架道路匝道进去、出来都没有候车的区间，既影响通行能力，也影响交通安全，给交警的管理增加了难度。今后要逐步规范高架桥的匝道连接。

　　同时在资源配置问题上，要提高交通需求的合理性，提高交通供给的有效性。