“人口、产业、经济、环境、基础设施”5大要素在全市范围内的配置已基本完成，除《中心城分区规划》外，历经四五年的调查研究，上海宝山、奉贤、金山、闵行、嘉定、松江、青浦7个区的区域规划已经出台，南汇区的区域规划正在报市政府审批，另外，崇明县和浦东新区的规划也正在制定之中。

　　据悉，按照规划，到2010年，上海中心城常住人口为900万人，到2020年将进一步下降，规划用地面积为630平方公里，总建筑面积5．8亿平方米，住宅面积为3．8亿平方米。规划到2020年，郊区常住人口达1050万人，城市化水平达85％，人均绿地面积达15平方米。郊区要重点发展宝山精品钢、嘉定汽车、张江微电子、金山石化、长兴岛船舶、临港装备产业6大产业基地。

　　宝山区域的定位：长江三角洲沿江城市发展带上的“桥头堡”；长江三角洲地区精品钢及其延伸业基地、世界级的造船基地、上海北部物流服务基地；上海国际航运中心的重要组成部分；具有悠久历史文化、环境优美、适宜居住的现代化滨江新城。

　　奉贤区域的定位：上海现代化国际大都市的南部郊区，中心城人口与产业的疏解地，以机电、通讯、精细化工、临海产业为主的南上海重要的综合性工业基地，滨海现代化农业园区和生态旅游新区。

　　金山区域的定位：上海国际化大都市的南部郊区，中心城产业与人口的疏解基地，以精细化工、现代制造、现代物流、电子信息为主的南上海重要的综合性工业基地、滨海现代化农业园区和特色文化新区。

　　闵行区域的定位：建设成为区域功能布局合理、道路交通便捷、生态环境良好、经济实力雄厚、科教研发领先、市政基础设施完善、公建配套齐全，具有高品位现代化城市形象的经济强区、文化大区和生态城区。

　　嘉定区域的定位：以汽车文化为特色，积极发展先进制造业、现代服务业和生态农业，建设成为上海西北部具有独特人文魅力、持续创新力、高科技水准和综合辐射功能的现代化经济强区、文化大区和生态城区。

　　松江区域的定位：建设成为上海特大城市发展战略的重要组成部分和推进郊区“三个集中”的重要示范区，是上海经济发展的重要基地、上海城市化发展的重要延伸区，上海人口导入的重要地区和上海城乡一体化的先行区。

　　青浦区域的定位：建设成为具有江南历史文化和环境特色的生态型水乡都市区域，上海郊区重要的休闲旅游度假基地，先进制造业基地和现代农业基地，上海重要的水源保护地。