2006年6月7日，日本国土交通省表示：2007年，全国大城市将在出租车驾驶员适应性检查的基础上引入出租车驾驶员的资格 “登录制度”。现在东京都和大阪府的部分地区已实施登录制度，其他一些地区则是有第2种普通驾驶证（普通经营用驾驶证）的人就可成为出租车驾驶员。国土交通省将严格登录条件、扩大登录对象地区。

　　由于出租车的不当竞争、交通事故增加等问题，限制新的出租车驾驶员的加入、提高运营质量，能在一定程度上对出租车的增加起到制约作用。

　　交通政策审议会（国土交通省的咨询机构）在5月20日的“出租车服务的未来视点小委员会”会议上制定了具体策略。由此，国土交通省将在明年的国会上，提出新登录制度下出租车业务合理化的特别措施法改正案，并在2007年度实施。引入地区是东京都（23个区、武藏野市等）、大阪府（大阪市、堺市等）和其他13个政令指定城市。

　　东京都、大阪府的部分地区由20世纪70年代起引入登录制度，委托行业团体，对驾驶员就驾驶地区的道路、地名、车站、建筑物等进行测试。测试正确率在80%以上的合格者作为出租车驾驶员进行登录。东京都在2004年度有1.5万人参加测试，合格率为42%。

　　新的登录制度在对新的出租车驾驶员增加地理测试、强化参加待客课程义务的同时，还对有酒后驾车等性质恶劣的交通违章、重大交通事故记录的人不予登录进行了讨论。登录后有恶劣违章等行为的人将取消登陆资质。

　　特别措施法也就驾驶员的退休制度进行了修改。现在，个体出租车驾驶员的退休年龄为75岁，而出租车公司的驾驶员则没有法律规定的退休年龄。

　　因有许多批评出租车事故增多、驾驶员素质下降的评论，所以扩大了登录制度。2002 年政府放宽了对出租车企业数和车辆数的限制，2004年度出租车公司比2001年增加了1 720个，车辆增加了11 670台，失业人员加入出租车驾驶员行列的人数急增。

　　在国外，伦敦对出租车驾驶员有严格的资质考试，从事实上限制了出租车数量。只是，出租车行业在失业人员再就业方面发挥了不小的作用。登录制度的扩大与抑制驾驶员人数相衔接，有可能出现“导致服务下降”的批判。