城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,而公交车则是基础的基矗为解决城市交通拥堵、群众出行问题,市政府在构建“畅通工程”建设中,始终坚持优先发展城市公交战略。记者了解到,为了方便广大群众方便快捷地乘坐公交车,今年年内,我市将在公交基础设施建设、公交线网布局和运力结构、公交道路优先使用以及公交待遇的调整等方面花大力气。
公交基础设施亟待完善
我市公交基础设施薄弱,影响公交车的正常出行,引起了政府部门和公交公司的关注。今年年初,市政府在转发建委《关于贯彻优先发展城市公共交通的意见》的通知时明确表示,根据公交专项规划,在新建居住区、工业开发区、大型公共设施和市场等工程项目时,将公交交通场站作为配套建设的一项内容,实行同步设计、建设、竣工并交付使用。已投入使用的公交场站设施,不得随意改变用途。
按照通知,城市道路新建和改造时,应同步建设公交站台、站棚等设施,主要交通干道应建设港湾式停靠站。截至目前,我市已经先后建设了港湾式停靠站158处。
公交线网将会统一布局
今年6月,市政府、建委、财政局以及新福利公交公司开展协调会,就我市公交发展问题进行协调研究。会议认为,今年年内要完成公交专项规划,以区划调整后的720平方公里的市区为规划范围,统一线网和场站设施布局,优化现有线路走向和运行车辆的配置,在满足大多数市民出行方便的前提下,对不合理的线路进行调整。
今年我市公交线路和站点的调整将向学校聚集区、居住小区和商业区延伸。鉴于新区居民希望享受市区公交待遇的强烈愿望,本着尊重历史、面向现实的原则,积极引导城市公共交通向城镇和农村延伸服务,新福利公交公司直接开通老城区通往新区的线路,必须要经过市政府批准,并执行《特许经营协议》。此前新福利公交公司与运泰集团合作经营线路作为新区公交的补充。
城市道路确保公交先行
为保证广大市民的出行,市区内设置的单行道以及禁止车辆通行的区域,当公交车辆具备通行条件时,继续坚持允许公交车辆通行的原则。
为保证公交车安全有序通行,在有条件的主干道路内,我市将分别设立公交专用道或专用路,交管部门将运用交通管理科技手段,支持公交车辆信号优先,减少公交车在路口的停留时间,提高公交准点率。在举办大型活动和工程施工时,尽可能地保证公交车的优先通行。
公交员工待遇期待调整
据了解,目前新福利公交公司因实行低票价乘车、承担公益性义务、燃油价格上涨等原因,遭遇着政策性亏损。政府部门将组织由建委牵头、财政、审计、物价参加的联合核算团对公交公司去年度成本支出进行审核和测定,在合资协议基础上提出补贴性补偿意见,以提高公交员工尤其是一线驾驶员的待遇。
社会各界认为,城市公交主要以社会效益为主;公交公司高层认为,公交员工待遇的提高必须充分重视群众的承受力,在发挥价格的导向和杠杆作用上,唯一的可行之道是政府加大对公共交通的投入,从而让公交更好地为市民服务。
目前公交公司实行“低票制”,政府部门表示在调研兄弟城市的基础上,将对现有的公交月票制度、各类人员免费乘车补偿办法结合我市现状提出改革方案,并按程序组织听证会,报市政府批准。
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