公交车超载行驶，似乎是各个城市的 “潜规则”，而浙江上虞市规定，无论节假日，还是上下班高峰期，公交车必须“一座一人”，严禁超载。然而，上虞市这一从安全角度考虑的举措，却由于给市民带来了“等车之苦”，在当地引发了不小的争议。

    据上虞市交警部门称，现在城市里公交车载客，一般参照的是国家强制性标准，城市公共汽车及无轨电车按每一人不小于0.125平方米核定载客数。但根据2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条的规定，“机动车载人不得超过核定的人数”，公交车载客也须按照行驶证上的核定人数来严格执行。

    对于执法部门的这一规定，许多市民表示不理解。一些市民觉得凡事都得有个度，禁止公交车超载，安全性肯定提高了，但公交车上连站人都不许，却不符合国情民情。