据悉,9月3日,昆明市总规方案结束了30天公示期,收回市民反馈意见共300余份。市民对总规的愿望,在三个方面表现高度集中:一是生态保护要留空间;二是赞成轨道交通建设,改善城市交通;三是赞成结束主城“摊大饼”发展模式,拓展新区。
97%反馈意见支持禁建区
据昆明市规划院副院长简海云介绍,在收回的市民反馈表中,97%的意见赞同划定禁建区,建设昆明绿色生态保护屏障,只有1%表示不支持,2%持其他意见。
这一数字反映出,市民对于实施生态保护,保留生态屏障用地的愿望和整体利益诉求强烈,高度趋同。对此,总规方案将涉及生态市建设、滇池保护及禁建区建设的内容,在总规方案中作了进一步作强化。
在该总规方案的附图之一——“城市规划区空间管制规划图”上,昆明市域大片的区域划入绿色禁建区,禁建区的地盘包括:坡度大于25度以上的山地,环滇池湿地,基本农田保护区,水源保护区,国家、市级森林公园,滇池风景名胜核心区等。
简海云说,这一禁建区的划定,涵盖了滇池面山保护禁挖、禁采、禁破坏等内容,规划方案如获得批准通过,将具有独立的法律地位,以后的建设项目,都不得违背这一内容。禁建区其实是为昆明的绿色生态屏障划定了保护范围。禁建区也是首次写入总规方案,之前昆明总规中只有建成区、适建区和限建区。
城轨或将年底动工
在300余个反馈意见中,90%的意见支持昆明大力发展以轨道交通和BRT(快速公交巴士)为主的现代公共交通,利益诉求也趋于高度一致。在市民单独提出的意见和建议中,完善交通设施建设的意见也较多。
简海云认为,市民对城轨和快速公交的热情,其实是对进一步完善城市交通系统的诉求。城轨的规划方案已编制完成,待批准后,昆明将力争在今年底动工。
简海云也表示,总规对城市的公共服务设施建设已作出原则性的安排,专项规划将符合总规的规范。2008版的总规方案,最大的特点是开放性,在编制之初即征询过相关部门的意见,拟定的方案不是闭门造车,包括近期媒体报道的昆明市远期将实现使用天然气的转换,新机场建设可行性研究报告已获得国家发改委批准,昆明工人文化宫将迁往人民东路CY集团原址云南机床厂片区,腾出空间建设城市中央商务区等等,总规的方案均有反映。
二成市民愿住呈贡
有意思的是,八成市民赞成结束主城现有“摊大饼”的空间发展模式,拓展新区,将呈贡新区、空港经济区纳入昆明中心城区建设,但选择今后更愿住在主城区的意见占63%,住呈贡的只有22%。
简海云说,其实这一反差可以理解。昆明走“摊大饼”模式只有死路一条,已经摊到滇池边、西山脚了,再摊就没有地方了。昆明要发展,只有走多中心的路子,向东南呈贡新城延伸,向东北空港经济区延伸。
现在市民不愿到呈贡新城,等高水平的学校和医疗卫生项目落地,商业配套服务落地,新区自然会吸引市民前往居住。
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