近日读报看到一些地方连续发生了几起出租车司机集体罢工事件，为什么我国城市公共交通系统会出现这种情况呢？我感觉，一些地方城市交通秩序混乱，公共交通司机负担大，是产生一些矛盾的浅层次原因，而一些城市公共交通管理体制存在的不合理，才是这些问题出现的深层次原因。

    我国城市公共交通经营管理一般采用国有国营、国有民营、民有民营三种方式。国有国营的效率不高，所以，很多城市国有公共交通运输公司，采取承包、租赁或者变相承包、租赁的方式，经营管理城市公共交通系统。一些城市在出租车营运中，引入了市场竞争机制，采取民有民营的方法，提高城市出租车的运营效率。但是，一些地方政府为了加强管理，将这些民有民营的出租车司机纳入到国有公司加以管理，或者由政府按照特许经营的模式，允许少数人设立出租车公司，并且把出租车司机纳入到这些公司统一管理，这就加重了出租车司机的经济压力。当社会运营成本不断上升的时候，他们就会采取极端的方式表达自己的利益诉求。这是为什么在一些地方出现公共交通系统集体罢工的重要原因。

    解决这个问题的办法其实非常简单。在城市公共交通运输中有序地引入市场竞争机制，在合理规划城市公交线路的基础上，面向社会招标拍卖交通运营权。香港等一些地区已经采用了这种方式，定期举行拍卖活动，将城市公共交通的运营权交给某个民营公司，由他们按照法律和双方约定的内容，负责城市公共交通的运营。政府主管部门一旦发现取得运营权的企业不按照法律和合同向市民提供优质的公共交通服务，那么，可以请求法院终止合同，并且追究承运人的法律责任。现在我国内地许多城市公共交通运输公司由政府垄断，这种情况尽管有它的好处，但更多的时候，这些公司缺乏创新精神，公共服务意识不强，结果导致城市公共交通系统难以适应社会发展和公众的需求。只有有序引进市场竞争机制，才能从根本上解决城市公共交通效率不高的问题。

    总而言之，城市公共交通运行市场化改革，是今后改善城市公共交通秩序的策略目标，只有引入竞争机制，实行优胜劣汰，才能逐步降低管理成本，保护各方利益，提高城市公共交通的服务水平。